·农家新事·保护耕地 协会出力

本报记者 胡劲松本报通讯员 檀志杨

“有人一大早在村里的耕地上打基础，准备盖建材仓库，但拿不出审批手续。我已经取证了。 ”近日，怀宁县石牌镇普济村总支书记、村耕地保护协会理事会会长陶世祥接到会员举报后，向国土部门报告，迅速制止了一桩违法使用耕地行为。去年8月，村耕地保护协会成立，协会成员互相监督，防止了几起类似案例的发生。

普济村地处城镇近郊，人均耕地不到1亩。近年来，村里出现了乱搭乱建、乱栽树木、乱取土方等行为。在国土部门引导下，村里成立耕地保护协会。在村“两委”领导下，由有威望的老党员、人大代表及农民代表共65人组成，下设法律政策宣传组、生产技术推广组、耕地保护巡察组和涉土纠纷调处组等4组。协会每月召开一次理事会议，开展一次耕地集中保护巡查，协会成员还划定了责任区。

协会成员不仅是政策“宣传员”、掌握违法行为的“信息员”，还是涉土纠纷“调解员”。会员李可林发现，一户村民在维修围墙时，私自将范围向外扩展，且未办理手续。李可林报告协会后，和负责人一起上门，宣传用地政策和节约用地的必要性。最终，该村民愉快地接受了整改要求，将围墙恢复原状。

“协会成立前，这类事全靠村干部和国土部门。现在，保护耕地成为绝大多数村民的主动行为。 ”村总支副书记李其尚说。

现在，协会的职能不仅限于宣传耕地保护知识，巡查、举报违法用地行为，还向提高耕地综合效益、节约用水等方面延伸。协会刚成立时，当地遭受了一段时间强暴雨的灾害，主要经济作物毛芋长时间被积水浸泡，叶子开始变黄。协会主动邀请县、镇两级农技专家实地诊断，开办防治培训班。由于发现及时，开沟沥水等措施到位，灾害的损失被减少到最小。去年，该村毛芋亩均纯利润5000元，没有因灾害而受损严重。

“协会最大的好处是充分调动了农民保护耕地的积极性，变‘要我保护\’为‘我要保护\’。同时，在出现违法用地苗头时，能及时发现并查处，让当事人和耕地损失都减少到最小，还减少了执法过程的阻力。自协会成立以来，村里没有发生一起破坏耕地行为。 ”怀宁县国土局石牌分局局长董玉明说。

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