引入第三方 扩大监督面安庆盯紧民生工程功效

本报讯（记者 胡劲松）日前，安庆市某会计师事务所代表第三方评价机构与相关职能部门一起，组成安庆市文化民生工程考核组，对怀宁县文化民生工程建设进行考核。安庆市在严格落实民生工程考核办法的同时，创新方式，采用委托第三方专业机构、邀请市人大代表和政协委员等方式，让民生工程接受更大范围的监督。

针对民生工程的不同特点，该市加强分类指导，实施监测督查，对各县（市）区年度任务完成、工作推进、运行维护等情况进行评价，并采取不同的评价方式。今年底，该市市直民生工程牵头部门结合单项民生工程年度考核工作，邀请社会中介机构对2015年实施的所有33项民生工程全面开展第三方评价工作。评价内容包括民生工程实施情况以及工程类项目建后管养情况、民生工程 “回头看”活动以及省、市开展的绩效评价、暗访、审计和财政监督检查情况中发现的问题整改情况，实现绩效评价目标全覆盖。绩效评价工作与单项民生工程年度考核独立开展、同步进行，资源共享。

该市还邀请省、市人大代表担任民生工程特邀监督员，市民生办在定期或不定期向监督员们汇报民生工程实施情况的同时，还组织省、市人大代表和政协委员视察，督查各地民生工程组织实施情况和工程类民生工程后期管养情况。市民生办实行一月一通报、一月一调度，对工程进度缓慢或有问题的项目及时给予通报，督促整改到位。同时，该市还组织记者和网民代表实地查看民生工程进展情况，接受媒体和网民的监督。

安庆市将绩效评价结果纳入各县（市）区和市直民生工程牵头部门民生工程年度考核评价体系，并作为完善政策措施的重要依据。该市还对不能完成预期绩效目标、未完成年度目标任务和群众满意度低的项目，减少财政资金安排。绩效评价推动了群众对民生工程参与的积极性，也推动了各地各部门对民生工程工作的完善工作，项目使用率明显提高。潜山县通过政府购买服务，对全县16个乡镇农村清洁工程全部实行集镇环卫作业市场化运作，取得了积极成效；望江县通过政府购买服务、资源换服务、自建自管和委托代管等形式，创新小型水利工程管护方式，充分发挥了项目的功效。

【编后】

民生工程的出发点和落脚点都在于群众。安庆市强化民生工程效果评价，并强化评价效果运用力度，既提高了群众对民生工程的满意度，也提高了资金的使用效率，让民生工程真正成为民心工程。

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