检察梦在党建轨道上绽放芳华

怀宁县检察院紧扣基层院建设“八化”目标，以开展“抓特色、创品牌、育典型”活动为引擎，将重点工作抓出特色成效，将亮点工作打造成有影响力的品牌，带动工作持续发展，先后被授予全县五星级基层党组织、安庆市廉政文化建设示范点、安庆市学习型基层党组织建设工作示范点、全省档案目标管理省特级单位、全省文明单位、全国检察机关文明接待室、全国检察机关派驻监管场所一级规范化检察室等荣誉称号，连续6年被评为安庆市先进基层检察院。

抓特色检察工作亮起来

抓基层院建设，既要弹好钢琴，也要重点突破。在开展“抓特色、创品牌、育典型”活动中，怀宁县院在推进检察工作均衡发展同时，着力打造特色工作。

推行重点工作项目化管理。各部门将年度重点工作、阶段性工作、特色亮点工作等进行项目申报，对列入项目化管理的重点检察工作，逐项落实主抓领导和责任部门，提出“四定”要求，即定时间、定目标、定措施、定责任，明确路线图和时间表，同时把项目化管理作为绩效考核的主要内容，与晋职晋级、评先评优挂钩，确保项目推进顺畅、任务落实到位、目标顺利实现。

管理制度化。该院积极探索、逐步推进符合检察工作规律的制度化管理模式，先后制订和完善规章制度60多项，真正用制度管人、管事、管案、管权。

如在对权力的监督制约方面，该院较早实行公务接待“三单合一”制度，较早实行“一把手人事财务基建三个不直接分管”制度，加强对权力的监督制约。在执法办案方面，先后出台起诉意见书、起诉书、判决书三书对照审查制度，确保每一起案件判决不枉不纵、量刑适当。

学习常态化。“班子成员不学习，就带不出一流队伍；检委会委员不学习，就可能发表错误意见；青年干警不学习，就要在落后中被淘汰。 ”该院检察长欧阳水根不仅带头学习，带头办案，带头撰写调研文章，还突出强调“干是最直接的学习”，要求干警尤其是青年干警常备一两个实践中遇到的问题进行思考研究，积少成多、集腋成裘，不断提升自身综合素质。

评判群众化。在全院开展“争夺流动红旗、争当检察之星”活动，按照党小组民主评选、党支部民主推荐、党总支民主评定程序，每季度对各个部门工作、各位干警工作进行一次综合评比，并将“双争”结果与评先评优、选人用人挂钩，加大结果运用力度。“双争”活动中，每个干警都要投上神圣一票，哪个干警、哪个部门作风硬、素质高、工作好，能配得上敬业之星、学习之星、服务之星、廉洁之星、担当之星称号，能配得上流动红旗称号，干警最有发言权，从而把评先评优、选人用人的评判权交给全体干警。

创品牌 树立检察影响力

“抓特色，创品牌、育典型”活动开展伊始，该院党组广泛征求干警意见，大家一致认为，全院党员占干警总数的85%，抓住党建就是抓住了队伍建设的牛鼻子，尤其是检察机关重业务轻党务现象比较突出，党员意识淡化，创党建品牌更符合怀宁检察工作实际。为此，该院确定创党建品牌，并将目标定位为：努力改变“检察干警党员意识淡化、党务工作虚化”的现状，进一步增强干警党员和党组织的归属感、荣誉感、责任感，让党员意识的觉醒和回归如同“王者归来”。

目标确立后，该院创建了“双建双结双培双争”党建品牌载体。双建，即把党支部建在主要业务门类上、把党小组建在办案组上；双结，即党员与干警结对帮学、党员与群众结对帮扶；双培，即把年轻干警培养成入党积极分子、把党员干警培养成星级党员；双争，即争夺流动红旗、争当检察之星。

在“双建双结双培双争”这一党建“母品牌”的基础上，该院又全面实施阳光检务、阳光帮护、素能提升、诉讼便民四项党建“子品牌”工程，涵盖了全部业务工作和队伍建设，党员干警的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用逐步发挥，打造党建品牌激发的正能量正逐步释放。

育典型提升检察工作水平

2014年，该院被确定为高检院抽样评估对象。在评估中，该院以扎实的工作作风、良好的精神风貌赢得了评估组的充分肯定。同时，该院认真汲取评估组领导和专家智慧，评估一结束，立即组织编写《规范执法重点提示手册》，安庆检察院在全市予以推广。对于规范执法，该院总结提炼的8句话“统计数据不造假，自侦办案不蛮干，案件管理全覆盖，网上运行无例外；人岗适配挖潜力，案件处理须公平，科技手段来保障，管理联动促规范”，朗朗上口，便于记忆，受到了上级检察机关的好评。

以政工部门为主导，推动人岗适配与绩效考核工作。以省市院对下级院考评时各部门所占分值权重以及某一部门近年来平均工作量两项指标为参考依据，合理确定各部门所需适岗人手，全面优化检力资源。

以案管部门为主导，推进执法规范化建设。该院在人员编制紧张情况下，配齐配强案管人员，实现了案件统一进出口、案件流程统一监控、法律文书统一监管、涉案财物统一保管、辩护律师统一接待、电子阅卷等。

在怀宁县检察院每一名干警心中，都有一个“怀检梦”，那就是：工作业绩得到社会各界广泛认可；队伍素质过硬，在执法办案各领域涌现出一批领军人物和带头人；办公办案条件得以极大改善,科技强检迈出坚实步伐；全体干警团结拼搏、敬业奉献，快乐地工作学习。 ·本报记者王原·

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