做足绿色文章 建设美丽怀宁——怀宁县林业生态建设综述

怀宁县牢固树立科学发展观，抢抓新时期林业生态建设的大好机遇，全力做好“绿”文章，2013年末，全县林地面积 47.4万亩、活立木蓄积177.4万立方米、林木绿化率28.99%，分别较“十一五”末增长4.6万亩、18.5万立方米、2.658%，实现了双增长目标。怀宁县相继荣获 “全国绿化模范县”、“‘十一五\’全省造林先进县”等荣誉称号，县林业局也被评为“全省项目建设先进单位”、“全市集体林权制度改革先进单位”、“全市创森工作先进单位”、“市级文明单位”、“市级先进基层党组织”等。

紧抓项目

推进森林增长提质

近年来，怀宁县实施的有林业血防、长江防护林、退耕还林专项规划、林业综合发展、造林补贴试点、农业综合开发等林业重点项目。 “十二五”以来，累计完成人工造林10余万亩。仅去年，全县完成人工造林就有3.26万亩，其中血防林1万亩、退耕还林专项规划造林0.19万亩、农业综合开发名优经济林0.2万亩、石质山造林0.1万亩、造林补贴试点项目造林0.75万亩，其它造林1.02万亩。经省级验收，各类项目造林合格率均达到100%。今春已完成全年的1.9万亩森林增长提质工程和0.3万亩农发林业生态示范项目建设任务。由于林业项目建设措施得力、成效明显，全省林业项目建设现场会多次安排在怀宁召开。

怀宁县多措并举，统筹推进森林增长提质工程建设，新增森林面积建设任务达75229亩。该县成立了专门的领导机构，召开全县动员大会，向各乡镇派出督查组和技术服务组。县、乡、村层层发动，在全县开展义务植树活动。支持各乡镇、县人武部、县总工会、团县委、县妇联等部门建设“八一林”、“工会林”、“青年林”、“巾帼林”、“平安林”，为全县森林增长提质工程宣传造势。根据怀宁实际，印发了《怀宁县森林增长提质工程实施意见》，制定了 《怀宁县森林增长提质工程实施方案》、《怀宁县森林增长提质工程考核办法》，按年度将任务分解到各乡镇。县领导小组每年对各乡镇督查考核，对工程建设推进不力的通报批评，对先进单位表彰奖励。将造林绿化与与美好乡村建设相结合、与国土整治及农田水利建设相结合、与重点区域生态治理相结合、与提升森林质量相结合、与打造精品相结合，协同推进各类项目建设。去年，怀宁县争取上级项目资金千万元投入森林提质工程建设，县财政安排220万元专项补助绿色长廊地租费用，带动社会投资1亿多元。 2012、2013两年怀宁县共完成工程建设4.49万亩，占总建设任务的60%。

统筹城乡

圆满完成创森任务

创建国家森林城市是安庆市委、市政府的重大决策部署。怀宁县坚持以项目建设为平台，以实施“五个一”工程为抓手，坚持政府主导、市场化运作，统筹城乡绿化，全面推进“创森”工作。据统计，全县创森工作累计投入资金2亿元，共完成城镇森林生态建设工程193.5公顷、高速公路绿色长廊48.5公里、农田林网建设2000公顷、恢复植被36公顷、林业产业工程5087.2公顷；建设全民义务植树基地30处、科普基地5个；新增平山等6个绿化达标乡镇、石牌普济等26个绿化达标村庄。 “五个一”工程建设如期完成。连续三年，怀宁县创森工作始终走在全市前列，2013年圆满完成各项任务，一次性通过国家林业局的检查验收。

依法治林

加强森林资源管护

怀宁县林业局依据《森林法》等法律法规，严格林地征占用审批程序，去年以来，为满足城乡建设和经济发展需要，共向省、市申报办理永久征占用林地1727.6亩、临时占用林地197.3亩。全县严格执行限额采伐和凭证采伐制度。林木采伐始终要求做到“阳光审批”，主动接受社会监督，严格法律程序，坚持伐前勘察、伐中督查、伐后验收。将采伐面积和采伐蓄积严格控制在省确定的采伐指标范围之内。在林业有害生物防治方面，松材线虫病除治坚持市场化、专业化、科学化，聘请具有专业资质的防治公司进行疫点除治，收到了阶段性成效。为降低天牛密度，阻断疫病传播媒介，去年，怀宁县成功组织实施了飞机防治松材线虫病，飞防面积2万亩，有效阻止了松材线虫病蔓延，实现发病面积和枯死树数量双下降目标。

多措并举

森林防火不断加强

怀宁县林业局加强领导，广泛宣传，严格落实各项防火工作制度。县、乡分级制定应急预案，就组织指挥机构、防火力量、物资储备、扑火措施等做好应急准备。组建了1支专业扑火队、20支兼职扑火队，县林业局为每位扑火队员购买了人身意外伤害保险。投入100余万元添置了80套风力灭火机、5000把打火把、10台割灌机、5台油锯等防火器材。近年来，在石镜、清河、洪铺、月山、黄墩等乡镇规划建设生物防火隔离带达50公里；在石镜、清河、洪铺等地设置远程林火监测视频。

深化改革

增强林业发展活力

全县林权流转面积达13万余亩，其中流转林地达千亩以上造大户40多户。近年来，全县办理林权抵押贷款近2亿元，累计争取国家、省贴息资金达1000余万元。

同时，林下经济发展势头良好。怀宁县林下经济主要有种植业、养殖业和森林生态旅游业。种植业主要是林下栽种棉花、药材（桔梗、金银花）等。养殖业以畜禽养殖为主。森林生态旅游业主要依托观音洞、独秀山、黄梅山，发展林业生态开发、农庄休闲、森林休憩等。目前全县共有10家省级林业产业化龙头企业、11家市级林业产业化龙头企业、13家林业专业合作社、58家林业开发公司。以科林人造板有限公司为龙头的板材加工业和以博玙湖农业发展有限公司、安徽美林雷锋林有限公司、安庆蓝莓科技公司为代表的林下养殖、园林绿化苗木培育、高效经果林种植业迅速发展。2013年，全县林业总产值达15.8亿元。

郑久春老雨怀宁县干部职工开展义务植树活动。

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