给大树“理发”可否纳入公益事业

《安庆晚报》11月2日刊登一则消息，报道怀宁县城一居民投诉住宅前某楼顶有人私自加盖铁棚，损害了自己的采光权，这件事将由行政执法部门或法院去处理，我们无需多问，但这则消息中反映的冬日里居民“采光权”问题，却是一个值得关注的普遍问题。

阳光对人的生活和健康十分重要，民法通则里对居民的采光权予以了保护。所谓“采光权”，我以为分两个部分，一是居住地的阳光不能被遮挡，住宅密集、楼房间距过小，以及在前面楼上加盖其他建筑都涉嫌侵犯采光权；另一个则表现为“阳光权”，这个问题突出表现在高大树木遮挡底层住户阳光问题，这类问题的投诉不断见诸媒体，但问题没有很好解决，值得一议。

居民楼前的树枝繁叶茂遮挡阳光，特别在冬天，让不少底层住户整天处于阴冷的环境中，“阳光权”无形中被剥夺。解决这个问题，一个简单的办法就是修剪枝叶，俗话说给大树“理发”。但根据相关规定，任何个人和单位不能私自修剪树木，个人若要修剪树木，要先向社居委反映，社居委打报告给城管，城管再通知绿化管理部门，绿化管理部门再安排人来，有的还要收费。经过这么多的程序往往要花费很多时间。

我以为，这件事其实并不难，绿化管理部门有管理的职能，也应该有服务的责任，为城市大树“理发”应该作为公益事业由他们执行，费用由政府买单。所谓“理发”有两种含义：一是仅仅剪枝，至于修剪到什么程度可以在不违反相关规定的前提下，征求受影响市民的意见；二是定期“理发”，一般两到三年一次最好。这里的关键是绿化管理部门有主动服务意识，事先在媒体或小区出告示，让大家配合。这样既能维护群众“阳光权”，又保护和管理了绿化树木。

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