铜陵市遴选20名优秀乡镇干部到村任职破解村级发展“人才荒”

本报讯（记者 张玉芳）为加强村党组织带头人建设，加快脱贫攻坚和乡村振兴步伐，今年村“两委”换届以来，铜陵市先后遴选20名乡镇机关、事业单位优秀干部到村担当 “带头人”，让他们真正沉入农村，挑起担子，负起责任，解决了部分薄弱村的村干部“人才荒”“能力荒”问题。

当前，乡村治理正发生着巨变，面临着新挑战。 “村干部人难选、选人难的问题比较突出。能干的不愿回来，在家的思想陈旧，很难选出合适的村‘两委\’干部人才。 ”铜陵市委组织部组织科负责人介绍，为此，该市大胆创新，近年来从乡镇机关、事业单位遴选了20名优秀年轻干部到村任职。他们先行到村，以真心换民心，用实绩赢选票，通过今年换届选举，全部高票当选留任。不同于以往选派的 “村第一书记”，这些遴选的优秀干部到村任职占村“两委”班子职数，一般任村党组织书记，至少干满一个任期。

在铜陵市枞阳县官埠桥镇，身为该镇组织办主任的陶峰，现在就兼具另一个身份——祖农村党总支书记。祖农村原来是软弱涣散村的典型，全镇唯一的贫困村。去年5月陶峰进村时，村民都带着看热闹的心态，毕竟，他已经是这届村“两委”任上的第5位书记了，此前已有4任书记相继辞职或免职。破烂不堪的村部，杂草没入膝，灯泡被人摘走，连张开会的桌椅都没有。几名村干部站着开完了村 “两委”第一次会议，陶峰提出“四步走”：一是建村部；二是强班子；三是抓经济；四是惠民生。

慢慢地，村里干群意识到这名“外来书记”的不一样：思路清晰，有激情更有魄力。短短15个月，祖农村已是今非昔比：建立了新村部，改选了村民组长，党员活动陆续开展，农村低保等长年矛盾得到解决，村路开始拓宽硬化，当家塘陆续清淤，百亩油用牡丹基地、2000亩白茶基地兴建起来……今年7月，村党组织换届选举，陶峰高票当选为村党总支书记。

据介绍，通过遴选到村的“外来书记”们，视野开阔，积极进取，普遍能够很快带领薄弱村、落后村走上正轨。与此同时，他们还利用各自的资源优势，为贫困村经济发展和村民增收理清了发展思路。

枞阳县钱桥镇宣庄村是全县65个贫困村之一，区位优势不突出、自然条件无优势、无主导产业和稳定的集体经济收入。乔友汉通过遴选到村担任村支书后，通过市、县纪委等帮扶，推进两大主导产业：光伏电站和黄牛养殖。目前宣庄村级光伏电站已达到100千瓦，每年可增加10万元左右的村集体收入；投资100多万元建设黄牛养殖基地，每年也可增加集体收入8-10万元，并带动贫困户分红和就业。

铜陵市委组织部有关负责人告诉记者，市里正计划出台支持政策：遴选干部任职期间保留其原岗位各项待遇不变。同时，发放绩效报酬，年度考核达称职等次的，按当地村“两委”正职绩效报酬2倍标准发放，优秀等次的再适当上调。

据悉，铜陵市还计划从临近退休和已经退休的老干部中遴选一批干部到村任职或挂职，让他们继续发光发热。通过初步摸排，已经有15名老干部表达了下村意向。

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