关于实体经济发展情况的报告（摘要）

党的十九大报告指出：建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。铜陵以工业立市，发展实体经济，重点在工业、难点也在工业。根据会议安排，受市人民政府委托，现将铜陵市工业实体经济发展情况报告如下，请予审议。

2017年，铜陵市坚持“工业强、铜陵强，实体兴、铜陵兴”理念，以深化供给侧结构性改革为主攻方向，以“千百十亿工程”为抓手，推动实施五大发展行动和制造强市建设，全市工业运行稳中有升、稳中有进、稳中向好，较好地完成了全年主要目标任务，总体呈现“一稳、两超、三好”的特点，为全市实体经济持续稳定发展提供了强力支撑。

“一稳”：工业运行平稳，产值首次突破3000亿。全年预计，规上工业产值同比增长29%，规上工业增加值同比增长8.7%以上。有色电解铜产量2014年来连续4年超江铜，稳居全国第1。

“两超”：项目推进有力，投资和技改超预期。全年工业投资突破670亿元，占全社会固定资产投资比重过半；技改完成投资520亿元，增幅26%，全省第4。重点项目建设有序推进，实施过亿元技改项目78个。

“三好”：结构优化、效益向好、企业实力增强。全年预计，铜材加工量突破200万吨，铜基新材料产业基地产值850亿元；全市民营经济增加值占GDP提高1个百分点；规上工业利润60亿元，同比增长50%，增幅全省前3，效益指数全省第1；节能“双控”全省领跑，全年万元GDP能耗下降5%左右，能源消费增速控制在2.4%以内；淘汰落后小矿山9户，有色金昌冶炼厂全面关停，拆除23户船舶修造企业（服务点）；新注册私营企业3500户，新进规企业76户，规上企业542家，较上年净增56家。有色、精达入选中国制造业500强，精达入选国家首批制造业单项冠军示范企业，全威等10家企业入列全省民企百强；新增省级专精特新企业15户。

一年来，我们坚持目标导向，聚力抓了四方面工作：

一是坚持把稳增长作为首要任务。深化“暖企行动”，结合省“四送一服”，开展“金融、科技、要素、项目、政策”五大专项暖企27项系列活动，协调解决问题245个。深化“4321”新型政银担，全年政银担合作在保余额64.9亿元，全省第3。突出政策帮扶，开展送政策进企进园，发放政策汇编（2500册）。全年降低企业成本35.81亿元。

二是坚持把调结构作为主攻方向。强化谋划引领，出台制造强市实施方案，推进制造强市建设，完善“千百十亿”工程推进机制，建立对口联系县区（园区）规上企业和重点项目制度。积极向上争取，全年仅经信口向上争取各类资金1.21亿元，其中制造强省资金项目数和资金额同比增长2.4倍、2.8倍；修订完善市工业转型升级资金管理办法，落实市转型政策资金7577.74万元，同比增加3169.7万元。

三是坚持把扩大投入作为重要抓手。持续推进新一轮技改，扩大有效投入。铜陵市抓技改促转型典型经验受到省政府通报表扬，全省技改工作现场会在铜陵市召开。强化四督四保，加快有色铜箔、奥炉等项目建设，海亮二期、铜化聚苯硫醚、万华板材、赛创电气陶瓷电路板等20个项目新开工；泰新新能源汽车、安博电路板二期、瑞铁轨道交通装备等15个项目竣工投产。开展精准招商，苏州旭创科技、沈阳九星集团、海盛科技、上海首窗科技产业园等项目签约或达成意向。

四是坚持把创新发展作为重要环节。完善创新平台，全年新增省级工业设计中心、企业技术中心5家，规上企业研发机构覆盖率30%。实施“三品”专项行动，全年新增省工业精品5个、新产品14个、首台套5个，涵速公司消费型水下无人机获安徽工业设计大赛金奖。新增工信领域国家行业标准12个，总数（68个）占全省1/3以上。4家企业新三板挂牌，6家企业省股权交易中心专精特新板挂牌。全年“两化融合”评估诊断企业118家，实现重点行业、企业全覆盖。创建省级首批智能工厂和车间9个。新增“民参军”企业3家。

总体上看，2017年铜陵市工业经济好于预期。但也存在发展不平衡、不充分问题，集中体现在：稳增长压力大。新旧动能转换不平衡，企业和民间投资意愿不强，大的新增长点少；调结构任务重。长期积存结构矛盾突出，短期难以摆脱传统路径依赖；创新能力不强。研发投入不足，创新领军人才和高技能人才短缺，支撑创新转型的生产性服务业发展不充分；用能缺口大。“十三五”全市新增能源消费量控制目标97万吨标煤，较“十二五”（含枞阳）减少25万吨，每年新上工业项目可用能源消费量仅10万吨标煤；降本增效难。融资难、融资贵依然突出，物流、用地、用工以及节能环保成本加大，企业综合成本高出全省水平。

对标十九大新要求，下一步，我们将坚持目标导向、问题导向，贯彻新发展理念，把握高质量发展的要求，以高端、智能、绿色、精品、服务型制造为主攻方向，以千百十亿工程为抓手，坚定推进供给侧结构性改革，推动工业经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快制造强市建设，确保全年规上工业增加值、工业投资增幅8%以上，其中，技改投资占比60%以上；效益综合水平全省领先。重点深化供给侧改革，分行业开展技术突破、产品升级、企业培育、链条配套、产业集聚、淘汰落后专项行动，争创“中国制造2025国家级示范区”；强化龙头带动，组建优势产业联盟，带动中小企业专精特新发展。坚持项目带动，推进有色奥炉、铜箔一期等重点项目建设，全年实施亿元以上技改项目50个以上；突出创新引领，完善企业创新平台体系，继续实施

“三品”行动，争创国家机械行业标准示范基地。办好1155创新创业经管人才培训班和铜基新材料产业研讨班，激发弘扬企业家和“工匠”精神；促进融合发展。谋划建设市工业云平台，推进智能制造示范车间和示范工厂建设；节能全省领跑。抓好国家工业绿色转型试点市建设验收，争创省级节能示范市，推进“试点”到“示范”；强化服务升级。持续深化暖企行动，推动“四送一服”常态化，创优“四最”营商环境。

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