关于铜陵市近期建设规划（2017-2020年）编制情况报告的审议意见

2017年8月23日至24日，市十五届人大常委会第三十三次会议听取和审议了市人民政府《关于铜陵市近期建设规划（2017-2020年）编制情况的报告》（以下简称近期规划）。会议同意该报告。

会议认为，近期规划是落实城市总体规划的重要步骤，编制并实施好近期规划意义重大。市人民政府对近期规划编制工作非常重视，行动迅速，工作扎实，近期规划贯彻了科学规划理念、思路清晰、内容丰富、重点突出。

会议指出，近期规划还存在一些问题和不足：一是近期目标的确定不够具体；二是规划项目针对性、操作性有待提升；三是对不合理的工业布局优化调整力度不明显；四是促进区域协调发展项目安排有待加强。

会议要求，市人民政府要进一步完善近期规划，促进近期规划更好实施，增强实效性、权威性。

一、要合理确定近期发展目标。近期发展目标的确立，既要依托城市总体规划，体现长远发展方向，又要紧密结合市情，切合实际；既要服务、服从于市“十三五”国民经济和社会发展规划的全面实现，也要同全市近期工作计划、建设重点密切配合，增强近期规划的具体化，增强操作性。

二、要坚持问题导向，着重解决突出问题。要重视老城区“优功能”、“补短板”，加强老城区交通拥堵治理、文化、医疗、养老服务等民生项目的规划和建设，不断改善人居环境，增强城市宜居性。要根据城市总体规划安排，加大对横港、扫把沟等地区污染企业搬迁、生态修复问题的研究，制定具体工作计划，落实到近期规划中的具体项目上。要加强枞阳县基础设施建设，市级加大对枞阳县交通、市政、水利、民生等重大基础设施的规划建设，促进一江两岸均衡发展。要积极应对当前投融资体制发生的重大变化对项目建设投资可能带来的影响，既要注重安排事关中长期经济社会发展、牵动性强、投资较大的项目；也要注重安排能解决现实问题、投资少、见效快的中小项目。

三、要充分发挥近期规划的作用。要增强近期规划法定性、权威性，加强近期规划与公共政策的结合，依据近期规划，建立项目库，强化建设项目审查。要建立有效的近期规划运用机制，依据近期规划，指导年度城乡建设计划的制定工作，切实发挥近期规划在城乡建设中的引领作用。要加强近期规划实施监督，维护规划的严肃性；加强近期规划宣传普及，增强市民参与和社会监督。

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