改革激发市场活力 创新提升监管水平———市工商局坚持改革创新助转型促发展见成效

4月28日，全省首次跨部门“双随机”联查抽取仪式在铜陵市举行。枞阳大闸蟹、铜陵白姜等5件地理标志证明商标。市工商局12315消费者投诉举报中心大厅。市工商局组织开展“3·15国际消费者权益日”宣传活动。6月30日，铜陵市颁发全省首张企业“多证合一”营业执照。市工商局开展红盾护农保春耕专项行动。

党的十八大以来，市工商局在市委、市政府的正确领导下，秉承改革创新的城市品质和精神基因，主动适应把握引领经济发展新常态，在推进“放管服”改革、激发市场主体活力、维护市场经济秩序、推进商标品牌战略等方面取得突出成绩，许多工作走在全省前列，为铜陵市经济社会发展和百姓获得感提升作出了积极贡献。

本报讯市工商局在全省率先开展“多证合一”改革工作，2016年8月24日全省首张“五证合一”营业执照在铜陵市颁发，2017年6月30日铜陵智车优行技术咨询有限公司负责人拿到了全省首张“多证合一”营业执照。标志着铜陵市“一窗受理、多证合一”登记制度改革又迈上了一个新的台阶。今年9月份以来，按照全省统一部署，铜陵市又全面实施“56证合一”，截至目前已发放“多证合一”营业执照200余份。

8月1日，铜陵“多证合一”改革工作典型经验在全省工商和市场监管年中会议上作经验交流。

今年3月20日，铜陵市被列为全省“双随机、一公开”工作试点城市，市工商局坚持组织领导体系化、试点思路明晰化、基本路径标准化、一单二库科学化、操作模式精准化、舆论宣传立体化“六化”同步，大胆探索创新，形成了以“双随机”抽查为核心、“五精准五实现”的事中事后监管新模式，为全省积累了可复制可推广的经验，充分发挥了改革“试验田”和示范引领作用。截止试点工作结束，铜陵市参与执法单位达44家（次），随机抽取执法人员779人次，共抽查17类287户市场主体，抽查事项近90项。全市26个市级执法部门全部开展了联合抽查，覆盖率达100%。8月25日，安徽省“双随机、一公开”监管全覆盖工作汇报推进会在铜陵市召开。

随着改革的不断推进，市场活力得到进一步释放，推动了大众创业、万众创新。截至今年三季度，铜陵市新增内资企业3265户、外资企业23户，全市共有内资企业22604户、外资企业154户。

商标品牌战略见成效

商标数量和质量“双增长”

本报讯在知识经济、品牌效应日益成为经济发展主导力量的今天，市工商局紧跟时代步伐，大力实施商标战略，积极引导各类市场主体特别是新设立企业、小微企业开展商标注册，保持铜陵市商标总量持续增长，有力地服务了铜陵市创新驱动、转型发展。

截至三季度，全市新申请的注册商标就达1000余件。今年成功申报安徽纽亚达科技有限责任公司“叶山”和安徽扬帆充气游乐设备制造有限公司“顺帆及图”两件中国驰名商标；完成了2016年铜陵市知名商标认定工作，共认定市知名商标55件，并启动了2017年铜陵市知名商标申报工作。

截至目前，铜陵市已拥有中国驰名商标7件、省著名商标134件、市知名商标141件，地理标志证明商标5件，商标品牌基地3个。铜陵白姜和枞阳媒鸭获评省十佳地理标志商标，枞阳媒鸭商标案例还获选国家工商总局商标局与中国工商报社联合主办的商标富农和运用地理标志***典型案例，该商标持有人受邀参加6月29日至7月1日由工商总局和世界知识产权组织共同召开的世界地理标志大会。今年5月，组织铜陵市13家著名商标、地理标志产品参加第十届中博会暨徽商大会。

消保维权工作见成效

效能不断提升权益保障有力

本报讯市工商局积极推进12315体系建设，消费者诉求表达和维权渠道不断完善，维权效能不断提升，为保护消费者合法权益，维护社会经济秩序，促进社会和谐稳定，服务经济平稳健康发展发挥了积极作用。

畅通维权渠道，今年以来共受理消费者投诉举报咨询3018件，其中咨询2284件、投诉675件、举报59件，做到事事有回音、件件有着落。创新维权运行机制，积极开发互联网、移动互联通讯等受理功能，受理处理全国12315互联网平台投诉举报咨询55件，受理处理省、市工商局网站投诉举报咨询40件。拓展延伸维权网络，在全市一县三区129个商场、超市和企业建立“12315消费维权服务站”，并建立消费维权社会共治环境，今年以来全市16条“消费维权绿色通道”快速化解消费投诉纠纷94件。加强数据分析利用，充分利用12315大数据分析更好服务市场监管，今年以来共开展流通领域商品抽检162组，对30组检测为不合格的商品依法进行了处理。此外，市消保委还采取多种方式加强宣传及教育引导工作，引导消费者主动维权、依法维权。

市场创建监管见成效

服务大局能力明显提升

本报讯市工商局切实履行各项职责，统筹做好工商行政执法、打击传销、市场监管等工作，有力地规范了市场秩序和经济秩序，在服务文明创建等中心工作上能力明显提升。

组织开展“皖剑－2017”专项行动，受理涉嫌传销咨询举报6起。做好查处无证无照经营、农资市场监管、成品油抽检、企业非公党建、人大建议及政协提案办理、广告专项整治、“守合同重信用”公示企业动态监管等诸多工作，确保了市场监管有力有序有效。尤为值得一提的是，在全国文明城市创建工作中，市工商局认真履职尽责，全力以赴做好农贸市场创建工作，为铜陵市全国文明城市复审迎检作出了积极贡献。

个私经济发展见成效

营造更宽松的发展环境

2016年9月22日铜陵市工商局印发了《关于实施个体工商户“两证整合”的通知》；2017年4月，印发了《关于实施个体工商户简易注销工作的通知》；2017年9月，印发了《关于开展个体工商户简易登记改革试行的通知》，从放宽登记条件、简化登记流程、改革管理制度等5个方面进行部署，全面实施个体工商户简易注销试点、放宽经营住所登记条件、实施简易登记改革。认真贯彻落实扶持小微企业发展的一系列优惠政策，不遗余力帮助小微企业“活下来”“活得好”，营造更宽松的发展环境。

截至2017年9月底，铜陵市私营企业达19569户，较去年同期增长25.56%，注册资本1050.17亿元，同比增长24.51%；个体工商户64668户，同比增长17.56%，资金数额达42.9亿元，同比增长14.31%；农民专业合作社达1302户，较去年同期增长82.89%。个体私营企业从业人员达268980人，新增从业人员28691人。

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