实践党的领导与法治的一致——访枞阳镇党委书记黄思甜

■本报记者邓妍

今年以来，枞阳镇认真贯彻落实省、市、县法治建设总体部署，严格落实法治建设责任，强力推进党委依法执政、政府依法行政、全民法治素质提升工作，确保依法治镇工作取得实效。

在黄思甜看来，基层的法治实践中应重点做好两个方面的工作。第一就是要在全社会牢固树立法制意识。枞阳镇不断整合宣传资源，搭建载体，创新宣传方式，打造15000平方米的法治文化公园，结合“七五普法”，通过“法治超市”进社区、法律讲座进校园、送法下乡等活动，将法治宣传教育延伸到边到底，营造了浓厚的法治氛围。黄思甜告诉记者，乡镇党委要坚持把普法和守法作为依法治县的一项长期的基础性工作，而作为乡镇党委书记，更要在实践中带领党委一班人，正确行使人民赋予的权力，既要依规用权更要依法用权。“党委书记要做带头尊法学法守法用法的模范，搞清楚在法律制度规定范畴内什么权能用、什么事能干，任何时候都不能以言代法、以权压法、徇私枉法，确保权力在法治的轨道上运行。”黄思甜说，在具体实践层面中，一是要坚持人民代表大会制度，充分支持乡镇人大发挥职能；二是要坚持和完善村民自治，引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务和自我监督；三是严防村官腐败，既要建立完备的监督制约机制保证群众有效地监督村干部工作，又要加强农村基层组织建设，还要加大对村官贪污腐败的惩戒力度。

基层法治实践中的另一项重要工作就是健全和完善依法维权和化解纠纷的机制。黄思甜认为，当前，我国正处于改革的攻坚期、发展的关键期、稳定的风险期，形势深刻变化，利益冲突频繁，内外矛盾叠加，人民群众的民主法治意识、政治参与意识、权利保障意识普遍增强，对于社会公平正义的追求愈发强烈，对于更加充分地发挥法治在国家治理和社会管理中的作用充满期待。7月份，枞阳镇旗山社区结合自身优势与实际，探索开展信息化治安防控体系与“法治超市”建设，依法调解土地征用、房屋拆迁等矛盾纠纷6起，效果显著；在G347土地征用工作中，由于法治宣传到位，全镇没有发生一起因土地征用而引起的矛盾纠纷，创造了“G347速度”。

黄思甜说：“乡镇党委只有站在为群众解决实际问题的立场上，着重畅通群众利益协调、权益保障法律渠道，树立法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，才是真正践行党的宗旨。”

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