“群众利益无小事”，贫困群众的利益更令人牵挂。安徽省各地强化问题导向，聚焦扶贫攻坚等重点领域，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题——精准监督，维护贫

本报记者 朱胜利

精准聚焦问题，防止扶贫资金“跑冒滴漏”

日前，枞阳县财政局农财股原股长钱玲华被省纪委公开通报，在当地党员干部中引起一场不小的震动，“纪委对扶贫工作盯得紧，查处得严，可不能掉以轻心”。

枞阳县纪委相关负责人介绍，钱玲华担任县财政局农财股股长时，在扶贫项目贷款贴息资金审核确认与拨付工作中，不认真履职，致使55.9万元贴息资金被企业骗取。枞阳县纪委及时查处了该案件，并将其作为典型案例上报，钱玲华受到留党察看一年处分，并被公开通报。

“近年来，枞阳县获得不少扶贫项目和资金，我们纪检监察部门及时跟进并加强了扶贫领域监督执纪问责工作。 ”枞阳县纪委副书记唐左根告诉记者，县纪检监察部门坚持问题导向，对扶贫领域存在的问题积极进行排查，以纪律保障扶贫政策落到实处。

枞阳县纪委坚定做到问题线索排查“零盲区”，“开门”收集线索，不断拓宽群众反映问题的渠道，还通过扶贫、财政、农业等部门开展的扶贫相关专项行动发现问题线索。问题线索处置“零暂存”，对侵害贫困群众利益的案件毫不留情查处，做到“事事有着落，件件有回音”。

“坚持精准对焦群众反映强烈的突出问题。”铜陵市纪委相关负责人告诉记者，铜陵市各县（区）纪委、有关单位纪检监察机构紧盯扶贫和惠农、土地征收等领域，将虚报冒领、截留私分、贪污挪用等七类侵害群众利益问题作为重点整治内容，每月中旬都对问题线索集中排查一次，并及时组织调查核实，坚决斩断违纪违法“黑手”。

精准工作着力，确保扶贫政策落地起效

11月17日，在枞阳县会宫镇老桥村，会宫镇纪委副书记董年发，老桥村第一书记、驻村扶贫队长王小美，老桥村贫困户姚小华、朱老太等围坐在一起，聊起新农合和养猪的事。

“王书记支持我喂养了两头猪，能赚些钱。另外还能享受1000元的养猪扶贫补贴。”姚小华喜滋滋地算着收入账。“政府给我们发的补助金都直接打到我们卡上了，孙女学费也直接减免了。 ”朱老太接着姚小华的话对董年发说。

听完姚小华和朱老太的话，董年发放心地笑了。对党员干部扶贫工作的监管，是董年发的重要工作任务。他不仅经常与贫困村的干部群众交谈，了解扶贫政策落实情况，还常常走村入户向群众做调查，掌握扶贫干部的工作作风和廉洁情况。董年发认为，从群众需求出发，对党员干部严格监管，有利于推动扶贫政策落实。

“脱贫攻坚的难点、关键点，贫困群众利益所在，就是我们监督执纪问责的着力点。”唐左根告诉记者，为保障扶贫项目、资金按规定实施、使用，县纪委副书记和县纪委常委带头挂牌督办、领办相关案件，做到快查快结，强化震慑，达到“查处一个、震慑一批、教育一片”的效果。

动员千遍不如问责一次。阜南县以问责倒逼“两个责任”落实，扶贫政策落地。该县地城镇刘楼村支部委员孟光在光伏扶贫工作中，利用职务之便，去年违规将3名亲属上报为光伏扶贫户。日前，孟光受到党内警告处分，并被阜南县纪委公开通报。阜南县纪委相关负责人表示，要运用好监督执纪问责的“四种形态”，进一步强化问责，对扶贫领域违规违纪问题频发或突出问题整治不力的单位和个人，除追究直接责任人的责任外，还要严格按照“一岗双责”的要求，实施“一案双查”，追究主体责任、监督责任。

精准建章立制，树立扶贫领域清风正气

枞阳县纪委在查处扶贫项目贷款贴息资金被企业骗取案件中，发现扶贫政策信息透明度不高，就下发了纪检监察建议书，推动县扶贫办、县财政局及金融部门共同制定了扶贫资金信息公示办法，避免同类问题再出现，保障扶贫资金每一分都花在贫困群众身上。

“我们坚持查处案件，一事一议并发纪检监察建议书，促进涉事单位查缺补漏，建立健全制度。”唐左根告诉记者，为进一步严明扶贫纪律，切实推动脱贫攻坚工作任务有效落实，枞阳县正在加紧制定扶贫工作责任追究办法。

“对扶贫工作不重视，工作机构不健全、工作制度不完善”“驻村工作队员驻村‘走读\’不到岗、擅自脱岗”“扶贫措施落实不到位，做表面文章或弄虚作假”；“责令整改”“停职检查”“免职”，翻开枞阳县扶贫工作责任追究办法，扶贫工作不力的问责情形、问责对象、问责措施等一目了然，让全县各地各单位抓扶贫工作有了清晰的制度参照。

“制度能让扶贫干部多干事，少出事。”枞阳县会宫镇党委副书记慈龙祥深有感触地说。慈龙祥曾在另外一个乡担任纪委书记，他认为建章立制，定规立矩，对推动党员干部踏实做好扶贫工作具有不可替代的作用。

在会宫镇某村任驻村扶贫队长的一位县直单位干部坦言，过去制度不完善，有的扶贫干部“走读”，工作中存在敷衍塞责、形式主义等现象；现在制度越来越健全，干部受制度监管，都长期“驻村”，真抓实干。

“扶贫领域的腐败问题侵害了群众切身利益，要通过建立健全相关监管制度并强化制度执行，释放出严惩扶贫领域腐败、坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的强烈信号和坚定决心。 ”省纪委相关干部表示。

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