乡政府违法强拆加油站引纠纷事发枞阳县白湖乡

枞阳县白湖乡居民杨桂玲经营多年的加油站被乡政府拆除，杨桂玲不服，将乡政府起诉到法院，近日，安庆市中级法院终审判定乡政府拆迁违法。输了官司后，乡政府愿意赔偿经济损失，可杨桂玲坚持要求恢复加油站，为此，双方矛盾一时难以调和。

6月23日，记者来到现场，看到原加油站已夷为平地，不远处，“躺”着三个锈迹斑斑的储油罐，凹凸不平。杨桂玲手指储油罐说，这都是政府非法强拆的。

杨桂玲经营的加油站名为枞阳县白柳加油站，位于白（湖）浮（山）公路一侧，占地约1.5亩，土地是1995年修建这条公路时取土留下的深坑，经回填恢复成平地。加油站建于1999年，两台加油机，三个储油罐。

2011年8月，白柳加油站所涉地块被转为国有土地，2012年3月，枞阳县国土局将此地块挂牌出让，杨桂玲和当地居民魏宗旅参与竞价，魏宗旅以86万元价格竞得，准备在此建商品房出售。

杨桂玲告诉记者，挂牌拍卖后，乡政府要求她将加油站搬走，但拆迁只赔偿8000元，因赔偿太少，她不同意。2013年1月31日，乡政府组织多部门强执，理由是加油站使用的土地未经批准，属非法加油站。

杨桂玲表示，原加油站用地是她租用的，至今已十几年了，乡政府也没异议。特别是2002年，乡政府还向枞阳县经贸委申请，请求扩建加油站，这说明加油站用地，乡政府是认可的。此外，安监、商务、工商、税务等多部门都给其颁发了相关证照。因此，乡政府现在强拆是非法的，于是，她起诉到当地法院。

今年4月1日，安庆市中院终审判决认为，乡政府强拆前，没有让杨桂玲陈述和申辩，此行为，违反了行政强制法。不过，法院对杨桂玲提出的45万元的经济赔偿请求没有支持，判决书上载明的理由是，乡政府违法实施强执行为，对杨桂玲的合法财产造成的损失应依法给予赔偿，因对方没有提供证据证明受损数额，所以驳回了赔偿请求。

杨桂玲向记者算一笔账，政府用挖掘机强拆，将储油罐、加油机、管道、房屋都彻底毁坏。同时，以消防安全为理由，向储油罐里注水，导致价值14万多元的汽油报废，共计损失40多万元。

白湖乡政府为何要强拆此加油站呢？对此，该乡王乡长解释，这片土地经招拍挂（招拍挂面积不到1亩），魏宗旅竞得后，加油站需要搬离，乡政府多次找其协商解决，最多一次同意给其20万元赔偿，可杨桂玲不愿意，这种情况下，他们实施了强拆。强拆前，乡政府送达了限期拆除违法建筑通知书，对方拒收同时他们也在乡政府办公楼、加油站张贴了拆迁公告。

该乡党委负责人钱书记介绍说，乡政府主要是程序违法，如果严格按法律规定的程序拆迁，需要两年时间。输了官司，乡政府愿意赔偿对方损失。现在，他们希望和杨桂玲共同邀请有资质的评估机构来评估，对评估出的损失，政府承担。

“政府强拆，没有张贴公告，也没有给我送达限期拆除违法建筑通知书，”杨桂玲愤愤地说，政府说张贴了公告、送达了通知书，证据呢？

一起由政府违法强拆引起的纠纷至今已半年之久，双方还是难以达成一致意见，如今杨桂玲还在不断信访。由此可见，基层政府在实施强拆行为时，一定要依法行政，以免带来“后遗症”。

对此问题，本报将继续关注。

本报记者 王明存

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