让群众知晓叫百姓满意

□ 通讯员 郭子平 何春地

10月份以来，紫阳公安局把提升“两率两度”作为推动全年目标责任考核和平安紫阳建设的主抓手，通过“抓打防管控、抓公安改革、抓警民互动、抓矩阵宣传”四项举措，迅速掀起提升“两率两度”工作热潮，实现了“两率两度”稳步提升。

打防管控 提高群众安全感

群众看公安，关键看破案。在“两率两度”提升工作中，紫阳公安局始终坚持“打防管控”四轮驱动，既对违法犯罪活动实施严打高压态势，又将防范管控抓细抓实，最大限度挤压犯罪空间，提升群众的安全感。

近期，该局先后侦破“7·5”特大制贩毒品案、“8·15”网络电信诈骗、“8·16”冒充扶贫干部系列诈骗案等一系列大要案件，带动了全县公安机关整体打击效能的提高。今年以来，共破获刑事案件173起，协外破案71起，破案绝对数244起，抓获各类犯罪嫌疑人124人，打掉犯罪团伙9个37人，抓获逃犯23人，连续11年命案破案率达到100%，返还涉案财物价值240余万元。查处治安案件352起，抓获各类违法嫌疑人764人，行政拘留254人，罚款498人，警告12人，治理社会治安混乱地区8个。

同时，以“降发案促安全保稳定”为目标，切实加强各类矛盾纠纷排查化解、信访维稳、重点人员管控、交通消防安全隐患防控和社会治安防控体系建设。今年以来，共调处矛盾纠纷1530起，预防“民转刑”案件12起；办理信访案件8起，查处非法上访案件2起，解决了一批疑难信访问题，稳控重点人员500余人次。在加强物防技防建设的基础上，重点在人防上下功夫、做文章，共组建了21支2500余人的“红袖章”队伍，在重要路口、重要场所实行全天候巡逻防控；巡特警大队坚持24小时不间断在城区、中小学校、幼儿园上学放学重点时段开展巡逻，打击和震慑了街面违法犯罪；各派出所“白天见警察、夜晚见警灯”形成常态，今年“两抢一盗”案件发案较去年同期下降24.6%，群众的安全感明显增强。

深化改革 提高群众满意度

该局不断深化公安改革，制定出台《优化营商环境15条服务措施》，取消公章刻制审批，免费刻章，挂牌成立富硒产品保护办公室，建成宾馆入住无证“刷脸”系统和身份证、出入境证照24小时自助办理大厅，缩短证照办理时间，释放惠民红利，提高办事效率和群众的获得感。

为了不断提高公安机关的执法能力和执法公信力，该局以深化受立案和刑事案件“两统一”改革为契机，打造“135+N”执法办案新模式。该局代表陕西省公安机关唯一一个县级公安机关接受到公安部 “两项改革”临检，公安部调研检查组给予该局执法规范化建设暨“两项改革”走在全国县级公安机关前列的高度评价。

为了破解警力不足和打击难以形成合力的问题，该局按照“不动体制变机制”的思路，创新“支部+N+X”工作机制，整合机关7个大警种和基层7个大中心派出所，促使机关警种部门和基层派出所握指成拳，形成打击合力。同时，以“三个聚力”扎实推进“情指勤舆”一体化建设，实行综治信息中心、情报中心、指挥调度、新媒体中心合署办公，形成“4+N”联勤指挥格局，依托信息化指挥手段，与街面警务站、治安检查站、基层所队、各镇综治中心和社区网格实现可视对讲、互联互通，形成警情研判、指挥调度、勤务检查、舆情引导“四位一体”的实战指挥新体系，实现了区域警力高度集中、信息资源高度共享、打击整治高效合成，全县刑事警情同比下降27.3%，群众对接处警满意率达99.6%。

警民互动 警民关系更和谐

10月份以来，紫阳公安局采取“请进来”“走出去”，面对面、网对网、键对键与广大人民群众互动，广泛征求群众意见和建议，共谋提升“两率两度”良策，取得实效。紫阳公安局先后组织开展“两率两度”大宣传大提升暨新媒体进警营、“两代表一委员”汇报座谈会、“十个没有平安创建”“三比三赛（晒）”等活动，邀请全县40余家新媒体负责人和网民代表走进警营观摩视察公安工作，利用“紫阳公安”“紫阳直播”两个直播平台，对本次活动全程直播，1万余名群众在网上观看活动，引起社会各界广泛关注。诚邀全县437名“两代表一委员”召开工作汇报座谈会，主动汇报工作，诚恳听取“两代一委”对公安工作的意见建议，补齐短板，改进工作。

按照警种职能，将“十个没有平安创建”任务细化到警种、责任夯实到民警，建立局领导包抓片区、部门负责人包抓重点部门单位、每名民警联系100户固定电话用户，定期入户走访，将警务前移、警力下沉，实现与群众的“零距离”接触，让警民关系更和谐。

矩阵宣传 传递公安正能量

提升“两率两度”，创建平安紫阳，离不开公安机关、全县政法机关的真抓实干，更加离不开广大人民群众的理解支持和广泛参与。为了积极争取社会各界群众的大力支持和努力营造“人人知晓、人人参与”的浓厚氛围，该局充分运用传统媒体和新型媒体，加强警媒协作，形成强大的舆论宣传矩阵，为“两率两度”提升工作奠定软实力。

该局新媒体中心充分利用“两微一端一报”，精心制作“两率两度平安创建宣传歌”“两率两度测评答题秘籍”等一大批群众关注度高的“微宣传”作品，吸引全县网友关注、互动、扩散；通过公安手机报，定期发送警务公开、便民服务、警情通报等信息，方便快捷地为群众提供服务。动员全县各行各业协助公安机关共同开展提升“两率两度”宣传工作，在出租车、公交车显示屏、各行业系统LED屏、广场电视大屏幕滚动播出“两率两度”公益广告等，动员社会各界共同参与“两率两度”提升。在各大媒体大力宣传紫阳公安工作创新之举和重大战果、重大成果，大力宣传紫阳公安队伍的时代楷模、时代风采，不断释放紫阳公安正能量，让广大群众切实感受到紫阳社会治安安全感和紫阳公安机关和民警队伍的靓丽、高大形象。

“和谐杯”有奖征文

安康日报·紫阳县公安局合办

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