本期关注 “以雪为令”保畅通保安全保民生 全省各地多措并举积极应对降雪冰冻天气

1月26日，西安市总工会中顺家政为碑林区柏树林街道辖区的环卫工人送来100条羊绒围巾，让除雪功臣感受到温暖。本报记者安涛摄

1月25日上午，咸阳市人民东路北门口十字人行道上，执勤交警正在铲除积雪。本报记者韩岩摄

1月25日中午，在紫阳县权洄路龙潭段，紫阳交警大队权河中队交警贾凯帮助受困车主推车。本报通讯员杨超摄

一月二十五日，商洛市商州区腰市镇紫峪村干部群众对食用菌大棚清雪保暖。本报通讯员张希锋摄

本报记者杜朋举马黎

瑞雪兆丰年。1月24日早上，陕西省又迎来了一场大面积降雪，其中商洛市商州区、安康市紫阳县24日降水量都超过10毫米，关中、陕北多地最低气温降至-10℃以下。面对降雪、降温和冰冻天气，陕西省各级党委、政府提前做好防御和应对举措，通过网站、短信、微信、微博和户外电子显示屏及时发布提示信息，第一时间组织干部群众清除积雪积冰，并采取多种务实措施，全力保畅通、保安全、保民生。

一场大雪就是一次民生“大考”。困难群众在降雪天气中有没有温暖的环境？积雪积冰给公共交通有没有带来超过预期的影响？大雪又给哪些农业生产造成了不利影响？本报记者连日来走访多地，所见所闻都是全省广大干部群众“以雪为令”，应对降雪冰冻天气的积极态度，全力保障和服务民生的生动场景。

保畅通边下边清，雪停路净

1月25日清晨6时，西安市莲湖区草阳社区干部黄宇辉就已经和社区其他工作人员及志愿者25人，在草阳路、劳动南路、丰庆路等路段进行清雪除冰。他说：“我们凌晨4时就过来忙了。早点来，可以让赶着早高峰上班的市民安全出行。”

根据西安市委、市政府1月22日下发的紧急通知，西安市城管系统按照“即下即扫、即扫即清、雪停路净”的原则，提前储备融雪剂4032吨，准备推雪板33605个、专业除雪车辆89台，租赁各类通用工程机械629台。在全体环卫工人和城管工作人员全员在岗、24小时昼夜值班的基础上，西安市城管系统还上门动员沿街商户和单位提前备好扫雪除冰工具，降雪后自觉落实“门前三包”责任。西安交警于1月24日启动Ⅱ级应急勤务响应，全警上路，加强重点地区和重点路段的交通指挥、疏导和巡查工作，特别是桥梁、隧道等易发生事故路段的交通管理工作，最大限度保障人民群众正常生产生活安全有序稳定。1月25日早高峰期间，西安交警共出动警力1106人次、警车273辆次，在各重点十字路段加大交通疏导力度，确保群众出行安全。

雪中的咸阳交警多了一个新“伙伴”——铁锨。面对降雪冰冻天气，咸阳市1月24日印发紧急通知，要求组织辖区单位、企业和个人按责任划片包干，及时清理积雪积冰。记者1月25日清晨在咸阳市人民东路北门口十字路口看到，正在执勤的交警手持铁锨忙着铲除路面积雪。据了解，咸阳市渭城区交警大队要求全体交警携带铲雪工具上岗，方便随时随地铲雪，保障路面干净畅通。在咸阳市秦都区马泉街道，街道办100余名干部志愿者天还没亮就在玉泉西路、宝泉路、珠泉路等包抓路段，采取人机结合的方式，从主干道向次干道不断延伸，及时清理路面积雪，为群众出行提供方便。

在积雪厚度超过6厘米的商洛市商州区，城管部门发动1800余名环卫工人和干部职工一同动手，巡回抛撒融雪剂37吨，出动大型铲雪车两辆。商洛市和商州区两级党委、政府部门的机关干部也纷纷走上街头，拿着扫帚、铁锨、推雪板等工具进行路面清扫，顶风冒雪演绎了“群众有需要，干部在身边”的动人场景。据商州区城管执法大队大队长兼城管局副局长陈建锋介绍，商州区的要求是降雪期间每个时段、每个路段、每个区域都要有人员进行扫雪铲冰，全天候保障城区各条道路畅通。当地群众都说：“今天街上到处都是城管职工、环卫工人和干部群众在扫雪，看着心里暖暖的！”

紫阳县积雪同样较厚，县上迅速启动了恶劣天气应急预案，要求各镇、各部门单位之间应急联动，形成冰雪天气应急联动网。县双创指挥部也下发了紧急通知，要求各单位按照包抓创卫责任路段，落实人员清理路面积雪，积极组织动员商户、企业参与。截至1月25日中午，全县累计出动警力500余人次，抛撒融雪剂10余吨、防滑沙100余立方米，有超过3000人主动参与到积雪积冰清除工作当中，最大限度地降低了降雪冰冻天气对交通出行的影响。

保安全发现险情及时处置

1月24日一大早，212省道秦岭梁段风雪交加，气温一直在-10℃以下。家住凤县的赵民德有急事要赶往宝鸡，开车行至东河桥迎宾湖前200米左右转弯处时，因车辆前轮打滑，后轮滑到了路边绿化带里面出不来。凤县交警黄牛铺中队中队长赵建军正好巡逻路过此处，立即和随行交警展开救援。在5名交警和过往司机的努力下，十多个人又是抬、又是推，最终把轿车转移到了安全地带。赵建军又从东河桥村民家中借来防滑链给赵民德的车装上，赵民德这才安心继续赶往宝鸡。

秦岭梁段车辆多，尤其是危险化学品运输车辆多，黄牛铺中队从1月23日下午开始，就组织9名交警分两班24小时上路执勤巡逻，采取喊话提示、开启警灯、巡逻疏导、路段交通管制、微信群实时提醒、客运车辆管制等方式，加大对辖区主要路段和事故多发路段的巡逻管控。1月24日中午，在212省道最靠近秦岭梁的东河桥村平缓路段，不到两个小时的时间，他们就督促和帮助10余辆过往车辆加装防滑链，并限制50多辆特长车通行。忙碌的民警饿了就在风雪中吃一碗方便面，累了也只能在车里打个盹。赵建军告诉记者，目前他们已疏导车辆500余辆，帮助安装车辆防滑链80余次，解救受困车辆40余辆。

在位于紫阳县蒿汉公路的张家垭子，紫阳交警蒿坪中队的交警一直在忙着给过往车辆加装防滑链。据中队长黄龙元介绍，此处道路结冰严重，虽然多次抛撒融雪剂，但收效甚微，这段路涉及沿线三镇10余万群众的出行，不能完全实行交通管制，他们只能与沿线镇安全办、派出所建立联动机制，在道路重点路段实行轮流值守，帮助过往车辆加装防滑链，发现故障车辆、侧滑车辆及时进行救助。

车辆行驶安全要保障，人的生命安全更要保障。这几天正是全省各地中小学期末考试时间，学校门前路段自然是城管和交警部门保障的重点。

“凌晨3时我们就出来扫雪了，比平时提早了两个多小时，到现在已经干了快5个小时了。”保洁员王玉顺负责西安市雁塔区小雁塔小学门口约200米路段的保洁工作，早上8时前正是孩子们上学的时间，连续的户外工作使他的脸庞冻得通红。他说大路上有铲雪车，可是辅道面积小，铲雪车上不去，只能靠人力一点一点地清扫。“必须保证这个时间路上没有积雪，否则容易把孩子们滑倒。现在的孩子们可都金贵着呢。”王玉顺笑呵呵地说，手上的工作可是一点都没有耽搁。

1月24日17时刚过，凤县交警留凤关中队中队长范伟东带领交警周世翔来到留凤关小学门口开始执勤。看到孩子们要出校门了，范伟东赶紧示意过往车辆停车礼让。“下雪路滑，真有个什么情况机动车不容易刹住，还是得提前让车停下来，宁停三分、不抢一秒嘛。”他说，孩子们都是排着队过马路的，驾驶员们停车等一会儿也都表示理解。

记者在采访中了解到，全省各地还分别结合实际，采取了一系列保安全的务实举措。

西安市卫计委在全市各级医疗卫生机构启动突发事件医疗救援等应急预案，要求57家市属市管二级以上综合医院增加门诊、急诊人力配备，开启应对雨雪天气的急诊绿色通道；加强急救调度准备，全力做好急救人员、车辆准备，确保遇到情况能及时处置。西咸新区管委会1月24日召开降温降雪灾害防御应对工作专题会，安排部署做好热力、燃气、电力、供水、通信等降温降雪防御工作，多措并举保障群众正常生产生活。紫阳县提早部署落实防雪灾和防冻措施，全力以赴确保水、电、暖正常供应。全省各驻村工作队和村第一书记坚守岗位、排查险情、慰问群众、开展安全知识宣传，为贫困群众送去党和政府的温暖。

保民生群众有需要，干部有作为

1月25日一大早，铜川市王益区育才社区工作人员就来到辖区困难群众张风云家中嘘寒问暖，这让张风云既意外又感动。“下大雪了，来看看你，你出院后身体恢复得咋样？家里还有什么困难没有？”面对社区工作人员的热心询问，张风云连声说：“家里都好着呢，吃的、用的都不缺。下雪了，我行动不方便，这几天就不出门了，省得给大家添麻烦。”今年58岁的张风云肢体三级残疾，一直靠低保金生活，去年12月又被查出患有肝腹水。育才社区主动帮助她申领民政临时救助金5000元，送其住院治疗，并派专人看护。最近连续下大雪，社区工作人员更是多次来她家中看望，叮嘱她一定要注意做好防寒保暖，有什么困难就打电话告诉社区，社区一定全力解决。

入冬以来，王益区提早统筹谋划，把困难群众温暖安全过冬作为当前重点工作，迅速启动“暖冬行动”，在详细调查摸底的基础上，集中人力、物力、财力，全力做好各项帮扶救助工作，先后印发了《关于做好寒冬困难群众救助工作的通知》《关于下拨救灾棉被、棉衣裤、棉大衣的通知》《关于做好寒冬流浪乞讨人员救助工作的通知》等。全区各镇办迅速组织工作人员对辖区内群众生产生活情况进行全面摸底排查，及时掌握其生产生活现状和实际困难等情况。入冬以来全区累计发放城乡低保金1830.9万元、孤儿补助金8.6万元，为城乡低保户、五保户、城市“三无”人员发放取暖费726.31万元，及时下拨冬春救助资金20万元，发放棉大衣209件、棉衣裤209套、棉被94床，切实保障了困难群众的基本生活。

同样在王益区，宜古村的蛋鸡养殖大户梁自芳却正在犯愁——大雪封路，鸡蛋运不出去、饲料拉不进来，这可咋办？关键时刻，区农林局协调车辆运来了饲料，解决了她的燃眉之急。梁自芳说：“天气虽冷，我们养殖户的心却是热乎的。”

和铜川市王益区一样关注农业生产的，还有商洛市商州区。1月25日早上，商州区腰市镇紫峪村党支部书记秦侃成带领村干部和群众正对食用菌大棚采取清雪保暖措施，尽力减少强降雪对农业设施造成的影响。“棚顶的积雪要及时清理，大棚的支撑体要勤检查、多加固，发现棚膜破损要及时修补。”“温度过低时，要给大棚及时加盖棉被保温，还要利用热风炉对棚内进行增温……”风雪中，大家聊着大棚产业的冰雪防御注意事项，干得热火朝天。

群众有需要，干部就要有作为。咸阳市印发通知，要求物价、工商、供销等部门组织好冰雪天气期间粮油、副食品、蔬菜等生活必需品的市场供应，加强监管，维护市场秩序；民政部门积极开展送温暖活动，重点做好城乡困难群众和社会流浪无着落人员的帮扶救助工作；农林部门组织做好大棚设施除雪、加固及防寒保温工作，指导畜禽养殖防寒防冻、饲料储备工作；气象部门严密监视天气变化趋势，加强天气监测预报、预警信息发布等工作。在武功县，农业局和气象局合作，以短信形式提醒大家：“降雪、降温、冰冻天气要抓紧时间修复加固大棚骨架和棚膜，在棚内加棚中支柱；加固压膜线，及时清沟，以防雨水通过棚脚的泥土渗进棚内，不但带走热量而且增加棚内湿度；小麦、果业、林业种植区要适时灌溉、施肥，增加土壤含水量，以免温度过低造成植物萎蔫。”

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