情满王家河

（上接一版）通过公益性岗位，解决10多名无法离乡、无业可扶、无力脱贫的“三无”贫困人员实现稳定就业，全村增收8.48万元；介绍20余人外出务工就业，户均年增收3.6万元。确保村上贫困家庭每户至少有一名劳动力实现稳定就业、有一名青壮劳动力掌握一门职业技能或实用技术、贫困家庭成员户籍内45周岁以上人口全部参加农村社会养老保险。

“三变”得实惠。2017年12月底，村民黄纪科数着手中1000元入股分红金高兴地说：“三变让我第一次尝到了当股东的甜头。”市人社局以村合作社为载体，通过连接农民与市场主体桥梁和纽带作用，引进实力强、信誉好、有社会责任的紫阳舍顿茶业等经营主体，引导村民将土地流转到合作社进行合股联营、合作生产，把贫困户的贴息贷款、财政投入到农村的生产发展扶持类专项资金等涉农资金，量化为贫困户的股金加入合作社，农民定期取得收益，以此撬动农户、村集体、经营主体等社会资本入股分红。通过整合土地资源350亩、吸纳社员80余户，按照每亩300元价格流转，合作社组织农民按800元/亩进行管护，每亩土地可带动农民净收入1200元以上，让农民就地变成产业工人。2017年，全村合作社社员平均分红2000元。

新风促发展。市人社局在王家河村积极推进以“诚、孝、勤、俭、和”为主要内容的新民风建设，先后成立了新民风建设工作小组、禁毒禁赌会、红白理事会和乡贤评议团。通过修订村规民约，提倡丧事简办、喜事新办、小事不办，引导规范人情往来，使乡亲们破除了以前的陈规陋习和人情风、攀比风、奢侈风、迷信风。而今，村上大小喜事有人帮、婚丧嫁娶有人办，先后评出“最美蒿坪人”、“好媳妇”、“好婆婆”、“好孝子”等先进典型。通过开展道德讲堂等系列活动，弘扬社会公德和传统美德，达到物质精神齐步走、同提升、双脱贫，使广大村民真正从扶贫帮困和新民风建设成效中得到幸福感。

查漏补短板。王家河村村委会及移民搬迁安置点附近人口相对集中，但是由于手机通讯信号较弱，长期给村民的生产生活带来极大不便。市人社局积极协调，经过测量、踩点、勘查等环节，耗资数十万元，历时大半年，一座手机通讯信号塔高高耸立在王家河村的冯家梁上。为尽可能减少农民因病致贫、因病返贫现象，2017年市人社局邀请市人民医院专家，进村为村民开展健康检查，并为每个贫困户建立健康档案，向村民免费发放价值5000元的常用药品。争取安康市中心医院为该村卫生室捐赠了价值万元的医疗器械设备，大大改善了村里的医疗条件，结束了该村小病扛、大病拖、缺医少药的历史。同时，投入资金50余万元，恢复水毁河堤2000米，修补悬空河堤5000立方米。

“最后一公里”外 续写华章

作为市政府脱贫攻坚“八办两组”单位之一的市人社局，不但要承担全市就业脱贫的攻坚重任，而且要将已脱贫摘帽的王家河村帮扶工作向“最后一公里”以外延伸，倾力打造省市部门包联脱贫的样板，结合紫阳技能脱贫、平利社区就业脱贫经验融入安康扶贫的“人社模式”，领跑安康、带动三秦、影响国内。

2017年植树节，市人社局自购树苗并组织50余名干部职工，到王家河村开展义务植树活动，种植的300亩金丝黄菊，全村仅这一项收入达36万余元。按照“生态立村，产业富村”的发展思路，不但使王家河村生产生活条件大为改观，而且种、产、销一条龙的特色产业发展长效机制已经形成。依托该村区位和资源优势，通过招商引资、发展主导特色产业，陕煤集团真硒矿泉水厂、紫阳县康兮寿兮生物工程有限公司、恒旺木业、紫阳县舍顿茶业有限公司纷纷落户王家河。

2017年，市人社局累计投入100多万元，办大小实事10余件，王家河村农民人均增收1800元，人均可支配收入达到9300元，全村贫困发生率由原来的49%降至2.3%、退出准确率为100%、返贫户数和人数为“双零”。在2017年全省脱贫攻坚和新民风建设验收交叉检查中，得到省市领导高度评价和检查人员的交口称赞。

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