奋进中的紫阳县国土“铁军”

召开全县移民搬迁建设工程推进会。

国土志愿者在行动。

紫阳县搬迁办到包联村举办“升学礼”。

省国土资源厅耕保处核查补充耕地项目（前排右二：省国土资源厅耕保处副处长高建勇）。

紫阳县国土局到焕古镇视察防滑治理工作（中间：夏德晏局长）。

8月11日，紫阳县重点项目巡查(右一：县搬迁办主任熊耀松、右二：县委书记赵立根、右三：县长陈莲、右四：县国土局局长夏德晏)。

蒿坪镇双星移民安置新区。

紫阳县高滩镇万兴村土地开发项目。

广城万兴烤烟基地。

本报记者 张太东文/图

今年以来，紫阳县国土资源局以打造国土“铁军”为统领，通过抓班子强核心，抓培训强本领，抓落实强服务，抓创新强担当，抓监督强执纪，坚定做到“守土有责、管土负责、用土尽责”，使各项工作快速推进，亮点纷呈。

发展用地保障有力。收集了G541汉王—洞河段工程建设用地1045亩的土地报批资料，征地拆迁外业勘丈全面完成，签订征地补偿协议427户768亩，拆迁房屋13户2308平方米，兑付补偿资金560万元。统筹规划建设的3000户任河嘴安置社区移民（脱贫）搬迁建设任务，一期工程建设房屋850套，用地105亩，共征地101亩，拆迁房屋9户，“三通一平”基础工程完成40%；二期工程建设房屋1500套，已回购邦和房地产开发公司仁和社区B地块154亩土地，规划设计已完成。盘活存量建设用地181亩，有效解决了移民（脱贫）搬迁集中安置点和颐年苑养老公寓项目建设用地。挂牌出让国有土地6宗93亩。

耕地保护扎实有效。全县58.31万亩耕地和53.49万亩基本农田层层签订了《目标责任书》，保护责任落实到镇、村。永久基本农田划定已完成。土地利用总体规划调整完善已通过省厅技术评审。建设高标准基本农田8100亩，提前完成年度任务。移民搬迁旧宅基地腾退复垦第一批次2203亩项目设计评审已于5月初完成，6月初规划设计已移交17个镇。1000亩补充耕地结合“双退”成果，已完成1222.86亩的项目踏勘选址和外业测量，正在进行规划设计。

移民搬迁推进快速。移民（脱贫）搬迁工作是脱贫攻坚战中的重中之重。紫阳县国土资源局坚定不移地把移民搬迁作为“一号工程”，坚持稳中求进的工作总基调，牢记“易地、扶贫、搬迁”的初心，以系统化思维统筹推进扶贫、生态、避灾及其他搬迁工作。紧盯搬得出、稳得住、逐步能致富目标，持续巩固整改工作成果，制定出台精准搬迁、精细管理、精确施策工作方案。按照“三年任务、一次下达、当年完成”要求，针对移民搬迁任务重、难度大、问题多等实际情况，将全县移民搬迁工作分成7个片区，采取分片包抓，实行“周统计、旬督察、月通报、季评比”，制定了奖惩措施和督察考核机制，形成了全系统齐抓移民搬迁的工作局面。今年搬迁安置10377户，房建主体完工1870户，房建基础施工5292户，完成“三通一平”1658户，28个安置点全面开工建设。2016年搬迁安置8080户，达到入住条件6257户，主体完工2249户。

矿产管理规范有序。按时完成了市级以上20个发证，县级59个发证的采矿权年检，年检率达100%。开展了“三保三治”矿山专项整治和开山采石、页岩砖厂专项整治行动，对不符合标准的企业要求限期整改，收取环境恢复治理保证金120.8万元，依法关停页岩砖厂3个。定期对矿山进行了监督检查、跟踪管理，共办理采矿权延续8宗，注销采矿权3宗。

不动产登记化解矛盾。出台了已购公有住房和经济适用住房上市交易补交土地价款政策标准，有效解决“公有房”和“经适房”上市交易问题。启动了农村房地一体权籍调查工作，不动产登记存量数据整合建库工作正在进行招标。受理不动产登记902件，办结836件。

灾害防治落实到位。汛前在全县范围内开展了拉网式地灾排查；召开全县地质灾害防治工作暨业务培训会，下发了三个文件，指导各镇编制年度预案；邀请省级地质专家12人，分4个组对全县地质灾害隐患点和移民搬迁安置点进行了全面排查。按照《年度地质灾害防治方案》和《突发地质灾害防治预案》，较好处置了“6.13”高绕公路山体崩塌灾害，并再次对全县地质灾害隐患进行了排查。红椿高桥集镇、高滩中心小学、界岭集镇和毛坝中学滑坡四个治理项目已完成设计预算，正在招投标，初中部滑坡治理工程已开工建设。完成了今年28个移民搬迁安置点地质灾害危险性评估。开展地质灾害防治宣传培训15场次，宣传培训2万余人，发放宣传册2万多份。

执法监察常态监管。以常态监管及土地矿产卫片执法检查工作为突破口，严格执行了国土资源动态巡查分片包干制度，定期对规划控制区以及矿山企业进行巡查。动态巡查60余次，对符合立案标准的7宗国土资源违法案件进行了立案查处，结案率为100%。土地矿产卫片执法检查工作按照部、省、市总体要求，对145个遥感监测图斑实地进行了核查。

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