紫阳公安深化改革共享民生红利

□ 通讯员 何春地

近年来，紫阳公安局不断深化警务机制改革，着力打造民生警务，从而建立了科学规范、集约高效的警务制度和运作模式，让群众共享改革红利。

深化“放管服”改革，服务惠民生

该局紧紧围绕惠民利民、简政放权、优化服务这条主线，积极推进户政、车管、出入境、消防等窗口单位进驻县政务服务中心，实行“一窗受理、双重管理、电子监察、限时办结、统一送达”的运行模式，变群众“满山跑”为“一处跑”。按照“即办件直接办理、承诺件承诺办理、联办件并联办理、上报件负责办理”的原则，分类规范办理行政审批事项，提升了公安行政审批效能。

与此同时，针对全县8万务工人员回家办事成本高、偏远乡镇群众往返跑的实际， 该局通过互联网建立“紫阳公安网上政务大厅”，“大厅”内设“登陆注册、我要办事、我要查询”三大板块，具有“一站式登陆、事项分类办理、关键词检索、办理进度和结果查询、电子监察、办件统计、在线交流、短信提醒和手机APP”等10大功能，实现了“群众往返跑”到“资料网上跑”的转变，形成了“县政务实体大厅为主、网上政务大厅为辅、自助终端为补”的政务服务格局。

据统计，今年以来，共有385人次通过“紫阳公安网上政务大厅”办结户籍、出入境、车管等证照12500份。同时17个派出所全面开通全国身份证异地受理和省内户口迁移“一站式”服务，全县共办理居民身份证12532份、居住证32份、异地办理身份证108份，解决无户口人员387人。

深化执法权力运行，提升执法公信力

该局把执法规范化建设放在深化公安“四项建设”首要位置来抓，强力推动执法权力运行机制改革，不断提升执法公信力。建立“每周一学”、“每月一讲”和“轮值轮训、战训合一”执法培训长效机制，积极推行法制民警准入制、跟班轮训制和统派直管制度；不断深化“智慧法制”建设，大力实施涉案财物信息化管理、办案区人员和案卷智能化管理；修订《网上办案管理规定》，推进警情、案情、执法办案流程、处罚决定书等信息全要素上网；推进办案中心、案管中心、执法音视频管理中心、涉案财务管理中心建设；健全执法质量“一案一评一通报一整改”机制，执法监督工作实现了由“粗放巡查”向“精准管理”转变。

今年以来，共审核刑事立案128案，下发受立案巡查通报75期，刑事案件的批捕率、起送率分别同比上升了8%和6%，退查率同比下降了8%，无行政败诉案件。共评查行政和刑事案件258案，优秀率90.69%，合格率100%。刑事案件“两统一”工作全面推行，受立案制度改革、智慧法制建设、阳光警务等经验被省厅、市局推介，该局再次被省厅授予全省执法质量考评优秀公安局和全省执法示范公安局

深化辅警管理制度，激发队伍活力

研究制定了《警务辅助人员管理实施办法》和《辅警考核办法》。从编制、招录、岗位、管理、培训、保障、待遇、纪律、考核、奖惩等方面进行了规范。

与此同时，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，过渡安置退役士兵85名，县财政拿出150余万元全力保障辅警人员工资、训练和装备等费用，每年表彰一批优秀辅警，并优先推进辅警安置工作，极大地激发了辅警活力，辅警队伍的工作积极性、主动性和创造性得到彰显。据统计，今年以来，辅警队伍先后协助办理各类案件48起，处置群体性事件2起，抓获逃犯2名，参与各类安保活动25场次。“和谐杯”有奖征文

安康日报·紫阳县公安局合办

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