扶贫路上要“实”更要“严” 规范养狗有多难？

□ 阮芮

7月初，扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会“一竿子插到底”，在全国省市县纪委设3000多个分会场，12万多名纪检监察干部参加。作为一名基层纪检干部，我聆听王岐山书记的讲话，感受最深刻的两个字，就是“实”和“严”。

实事求是是我党的思想路线，也是党的优良作风，是我们广大干部必备的基本素质。“实”的对立面是假大空、慵懒散，是敷衍、是拖沓，是不作为、慢作为。不“实”的问题在扶贫工作中绝不少见，入户走访走过场，帮扶措施不细致，迎接检查出歪招，帮扶纪实不实在等等，表面上看这些都是工作作风和工作态度上的问题，实质上还是价值观和思想政治方面出了问题，是对党忠诚关乎信仰的一种游移，是心系群众公仆情怀的一种缺失，是践行为民服务宗旨意识的一种淡薄。脱贫攻坚关乎全面建成小康社会的成败，扶贫不实，谈何脱贫。所以在扶贫路上，必须念好“实”字经，不做不切实际的事情，出实招，办实事，从点滴入手、从具体事做起，力戒形式主义、官僚主义，力戒空谈，实抓实做才会出实效。

在从严治党新常态下，“严”是工作要求，也是工作方法，更是检验工作成效的重要手段和坚强保障。在某种程度上，可以说不严就会造成不实，如果没有严格的工作要求，就会出现敷衍应对走过场；如果没有严格的督查督办，就会措施不力进展缓慢；如果没有严格的事后问责，就会心无所惧任性用权。扶贫路上没有“严”作为保障，那结果不敢想象。“胆敢向扶贫资金财物动奶酪的严惩不贷”，“对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严肃问责”，“失职失责就要被问责”，王岐山书记的讲话中无不透着严，严管才是厚爱，从严才会出成绩。

在扶贫的道路上，我们唯有树立实事求是、求真务实的鲜明导向，不好大喜功，不做表面文章，不搞花架子；唯有践行严实深细的工作作风，雷厉风行、狠抓落实，抓则必成；唯有将“三严三实”的精神运用到工作和生活的方方面面，严格自律，紧抓“他律”，才会打赢脱贫攻坚这场硬仗，才会实现小康路上“一个不掉队”、“一个不能少”。

规范养狗有多难？

□ 卜涉方

据《华商报》7月19日报道，西安32岁的龙女士被狗咬后，即就诊注射4针狂犬疫苗，仍因狂犬病发作身亡。女儿还以为妈妈去住个院，很快就能回家呢，可怎么也不会想到，妈妈已经和她阴阳两隔。

据报道，6月20日下午，龙女士意外被狗咬伤。龙女士给家人说过，那是条长约60公分的狗，类似于哈巴狗，没人牵。她在马路中间，左腿外踝和内踝都被狗咬伤。大家都以为只要及时注射狂犬疫苗就可以，没想到，事情的发展让人难以接受。当时只是急着去打针，也没有顾上其他的事。

这些年随着人们的物质生活逐渐好转，一些人喜欢上养狗养宠物。宠物很可爱，但如何让宠物与人和谐相处，确实是一个很大的课题。媒体经常会出现有关养宠物或宠物屡次伤人的报道，引起了读者的广泛关注。大家一直认为，政府部门应尽快出台相关管理办法，规范饲养宠物行为。

公园城堤、江边大道和居民小区内，养狗为什么不能强制让狗主人给戴狗罩、拴狗绳？公共场地“禁止携带宠物犬入内”的标牌是装饰品吗？夜半被邻居宠物恶声吵醒，声声惊人。公园内到处都是遛狗的人，所有的遛狗人都会言辞振振地说“我的狗不咬人”，但往往事与愿违，咬人后难道是“人咬狗”的现实版嘲笑？随处可见的宠物粪便与城市文明极其不符！政府及其职能部门应该有所作为，严格规范宠物饲养！

当前，各地都在根据实际情况探索起草了犬类管理办法，呼吁养狗人士文明养狗。公安机关应当建立犬类管理信息系统和犬只管理电子档案，实行电子标识跟踪监管。政府有维护社会公共安全的义务，也应成为无主流浪狗伤人的责任兜底者。在发生此类动物伤人甚至致人死亡的情况下，一方面应建立救助体系，为伤者或死者家属提供经济救助；另一方面应从内部进行责任问责，最大限度地减少此类事件的发生。在狗伤人的事件中，如果知道狗的饲养人是谁，就由应饲养人承担赔偿责任；如果查不清饲养人，管理人也应承担赔偿责任，譬如小区里流浪狗伤人，物业公司如未尽到管理义务就应承担部分责任。小区、商城等相对封闭的环境，物业管理方就有管理和注意的义务。

在一些山区的贫困家庭，人们是缺乏疫苗意识的。被家中喂养的小猫小狗咬伤后也不会特别在意，更不会去正规医院接种狂犬疫苗。紫阳县通过多方争取协商，从今年 6月1日起正式将县内参合犬伤患者的狂犬疫苗及狂犬免疫球蛋白费用，纳入城乡居民医疗保险全额报销，就是一个很好的探索模式。患者需要在同一犬伤处置医疗机构全程接种5针次后统一进行结算，尽可能地让每一位犬伤患者都能获得全程疫苗接种，从而减少狂犬病的发生。该政策出台后，紫阳县每年将投入100万余元将为1200余人次犬伤患者门诊费用买单，只为减轻犬伤患者的经济负担。

人生最珍贵的就是生命。相对于人的生命来说，没有别的东西能比它更珍贵了。规范养狗再难也得规范。再长再远的路，一步步走也能走完，而再短的路，不迈开双腿也无法到达。

答题问卷领导

是否“亲自”一下

□ 韦东

经历的多了，看到的也多了，想到的就更多了。

给出这样的题目：答题问卷领导是否“亲自”一下，就是看到太多这样的案例。除了讲话稿、主持词，甚至学习笔记也让人代劳、操刀，应对检查，应付监督。有的领导签名是实，而问卷答题却有虚有水分。不敢妄说全部，至少过半有余。故而网传某领导文章摘抄了某评论的奇葩现象就不足为怪了。

学习是一种态度，态度决定行动。我所在的单位领导，工作事务再忙，学习从不松懈，社评、短评、时评迭出，为安康经济发展击鼓壮行，呐喊助力。一则是职责所在，二则不忘初心。在不在其位并不重要，学不学却关乎一生。他们视学习为终身追求，扬鞭策马，夙夜兼程，久久为功，练得一身硬本领。

有道是 “学习怎样未来怎样”。本报《科教周刊》年轻记者发表的《学霸是怎样炼成的》，点赞一片，好评如潮，总编辑运用微信强势传播推介。我跟帖道：学不学留痕迹，做没做见功力。大意是说有文凭更不能缺技能。学霸就善于把学转化为做的自觉，读学做用“四位一体”。

我们不可能要求领导都成为学霸，但学习至少应是主体责任的一种体现。领导干部人生成长“答卷”离不开自身修养和德才兼备。学习则是最好的捷径，也是最好的老师。领导干部要革故鼎新、开拓前行，自然应该常常扪心自问。

书友李波先生有两句诗：“学无止境日如初”，“人生充电是读书”。对于领导干部同样适用。读书是蓄势扬帆，学习则是为砥砺奋进积能。只有学习动起来，思想跑起来，工作才能活起来。

答题问卷的细微之处可见态度，也见能力。思想主动引导启发，才能无往而不胜。

不以规矩则废

□ 刘松

如果把生命比作勇往直前的列车，纪律和规矩就是那指引前行的铁轨。一旦脱离轨道，列车就会迷失方向，倾倒颠覆，甚至车毁人亡。做人为官亦是如此。守不住规矩，心中便无戒，分不清哪些事不能办，哪些话不该说，哪些利益不该得，明明违法乱纪了，还在歪道上前行，直到一步步滑入腐化的“深渊”，到头来两手空空，废了自己一生。

近读湖北省政协原主席沈因洛的事迹，被他严守规矩的精神深深触动。面对亲属和身边工作人员，他奉行“三子观”，不帮秘书谋位子，不给司机留面子，不为家人开口子。他走上省直领导岗位时，第一时间拒绝了夫人随调省直单位的要求，甚至动员她提前退休，避免单位有意无意地照顾她。单位的公车从没载过家中的一个成员，就连妻子，也是年老行动不便后，才坐过他的车。面对组织，他心中唯有服从和忠诚，从不向组织提要求，调令一来马上就走。在他身上，遵规守矩就像吃饭睡觉一样，已内化为一种行为自觉。

然而，反观近年查处的一些贪腐干部的人生轨迹，无不是惯于把规矩当成橡皮筋，量别人的时候紧，量自己的时候松。河北省委原书记周本顺一面对干部提出 “四清”要求：自己清、家属清、亲属清、身边清，一面纵容自己的儿子跟老板合作，还直接以“借钱”的名义向一些老板索要巨额资金，给儿子投到生意上，从中捞取钱财。浙江省丁兰街道环卫站原站长何福祥自认为付出与收入不成正比，便滋生了“做事谈价格、工作讲条件、服务论报酬”的扭曲思想，竟虚构环卫工人名单套取工资高达300余万元。面对调查人员的询问，他居然毫无悔意，觉得这些钱不是组织给的，是自己辛苦付出应得的。如此这般漠视规矩，肆意妄为，给党和人民的事业造成严重危害，自然逃不过党纪国法的严惩。

“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”作为干部，尤其是领导干部，当自觉以沈因洛为镜，时时守纪律、事事讲规矩，心中知敬畏，行动有底线，个人才能不触雷、不踩线，也才能以上率下，使广大党员干部拧成一股绳，立场不偏，方向不移，形成干事创业的强大凝聚力、战斗力。

不文明“网红”当谴责

□ 郑时根

近日，微信朋友圈转发在安康城区马坎十字等红灯时，一男子竟下车当街小便的照片。从照片上清楚看到，一辆白色小轿车左侧，站着一名穿白T恤牛仔裤的男子，面朝隔离栏杆当街小便。他的这一举动，是对安康文明城市形象的极大伤害，很多市民表示愤怒和谴责，当然他也成为微信朋友圈的“网红”，被广大网友纷纷转发亮相。

笔者查阅《治安管理处罚法》，其中第44条对当街撒尿有相关规定：猥亵他人的，或者在公共场所故意裸露身体，情节严重的，处五日以上十日以下拘留。当街撒尿，属于在公共场所故意裸露身体，不仅侵犯了在公共场所不特定的人的人格尊严，而且对社会公共秩序的管理也产生了不利影响，破坏了良好的社会道德风尚。该规定是给随地小便者一个“紧箍咒”，同时也给那些想在公共场所随地小便者敲响了警钟。

当前安康正在积极争创文明城市和深入开展新民风建设，针对转型时期的各种无序和失范现象，我们究竟应当如何面对？法治社会的建立，离不开对每一位公民的培育、公民文化的弘扬和公民意识的塑造。在现实生活中，公民守法意识的形成有赖于法律的宣传，也来自于严格的惩戒教育。

因此，应加强法治社会建设，树立法律的权威和尊严，要通过一件件鲜活的案例向人们昭示，法律是必须遵守，是不可以因人因事改变的，是具有普遍约束力的，在全社会形成对法律敬畏的社会心理。同时，应加大曝光力度，贬斥失德失范，抵制不良风气，弘扬清风正气。

摆渡人永远是自己

□ 徐银迁

夏日炎炎，高温让人们精神不振，一部《摆渡人》带着我们走入荒凉的荒原，去感受人性灵魂深处的苏醒与独白。文坛备受瞩目的实力作家英国人克莱儿麦克福尔选取了人由生到死的过程作为故事发生的背景，讲述了15岁的单亲懦弱女孩迪伦的生活一片狼藉，因与母亲无话可说，又常受同学的捉弄，唯一谈得来的好友也因为转学离开了，所以她决定离开去看望十年未谋面的父亲。然而，当列车穿越隧道时路上突发交通事故，她成为唯一的幸存者。

此时，一个男孩（摆渡人崔斯坦）将她带离了事故现场来到另一个地方——荒原。但是，迪伦很快意识到，男孩并不是偶然出现的路人，而是特意在此等候。从崔斯坦成功保护她到了彼岸消逝的那刻开始，柔弱的女孩迪伦开始变得勇敢而坚韧，她如破茧而出的蝴蝶一般呈现出一个完全不同的自己，为了自己内心真实的愿望，迸发出了巨大的能量，蜕变成一个勇敢坚强的摆渡人，将自己的爱人引领回家，脱离无形的控制。曾经阅遍人间生离死别几近麻木，只能永远无奈地在荒原上接引一个个灵魂保护他们前往彼端的摆渡人——崔斯坦终于被迪伦的纯净无暇和全然的信任与勇敢唤醒了麻木的人性，开始重新审视自己心灵深处对生命的认知，对美好的向往，对生活的热情。作者在出其不意的情节架构中饱含感人至深的真情，贯穿着人生思索和人性独白，是一部令千万读者灵魂震颤的心灵治愈小说。

其实，生活中、事业中我们每个人何尝不是在穿越自己人生的荒原呢？当生活陷入困境、工作中遇到荆棘之时，一旦不静下心来盘点思绪，保持喧嚣之中的淡定情怀，压力之下的平常心态，诱惑面前的自洁品格。面对迷惘、遭遇社会不公时，淡定情怀自我咀嚼幸福、反刍感动；直面打击失败与挫折之时，只需苦练内功，面壁磨剑，自我砥砺，不断穿越自己心底的那片荒原，就会到达理想的彼岸。

所有的荒原都有尽头。当我们凭借勇气、信念、坚韧，战胜了恐惧、胆怯、懦弱，以及内心的阴暗，也就成功穿越了自己的荒原，到达了成功的天堂。穿越人生的荒原，最值得信赖的摆渡人，永远是你自己。

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