紫阳：矛盾化解在基层问题解决在当地

本报讯（记者 成全勃 通讯员 汪可平 张伟）“社区调解室就是好呀，有啥纠纷随时解决。”3月16日，说起“老哈调解室”，紫阳县向阳镇街道居民张某不住地赞叹。

原来，前不久翁某发现自己停放在邻居张某家门口的私家车被弄脏，便上门找张某理论，因言语不和，出手将其左眼打伤。张某的哥哥很气愤，找到社区“老哈调解室”请求调处此事。经调解室工作人员多次双向沟通，双方当事人就赔偿事宜达成一致意见，翁某同意支付张某医疗费、误工费和营养费。一场因口角纠纷发生的打人事件，经社区调解室调解，仅半天时间，双方当事人握手言和。

“随着城镇化加快推进，社区人口逐年增多，居民之间的矛盾纠纷也随之增多，如果不及时处理或处理不当，就有可能引发矛盾升级，发生流血冲突，埋下社会矛盾隐患。”调解室主任哈志刚说。

据老哈介绍，向阳镇社区有人口4500多人，为及时化解居民之间的矛盾纠纷，社区于2015年成立了“老哈调解室”。2年多来，该调解室按照“双方自愿皆可调，法无禁止即可调”的原则，成功化解各类矛盾纠纷300余起。

基层是社会矛盾的发源地，也是矛盾最为集中的地方。近年来，紫阳县积极构建覆盖城乡每一个村（社区）和各行各业的“大调解”工作体系，先后成立县矛盾纠纷调解中心和道路交通、医疗纠纷等10个行业性专业性调解委员会，并在全县17个镇和195个村（社区）设立规范化矛盾调解室。既关注百姓家长里短的“小问题”，又及时化解发展中产生的跨地区、跨行业的各种矛盾纠纷，让老百姓不跑远路、不花钞票、不打官司、不伤感情，就地解决问题。

随着多元化解决矛盾纠纷机制的建立，该县基本实现了小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。2015年以来，该县各级调解组织参与调解纠纷5424件，成功5261件，调解成功率97%，形成了良好的社会治理新局面。2016年，被省综治委命名为“平安建设先进县”。

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