20万城乡居民搭乘社保惠民“紫阳快车”

“日子被炒得溢出了绿汁，浓缩为茶香芬芳的话题”。茶歌紫阳那一壶翻动的绿意，催得茶香遍城乡！从这两句充满浪漫情怀的茶乡新歌中，可以直接感受到茶乡人在社保惠民政策的和谐阳光沐浴下幸福指数的高速提升。短短的三年时间，紫阳县城乡居民基本养老保险从制度全覆盖到人群全覆盖，参保人员达20万超过全县总人数35万的三分之二，享受待遇人数5万人，使城乡居民基本养老保险参保率、个人账户建账率、参保人员入库率达到三个100%，实现了应保尽保、应发尽发，连续三年勇夺城乡居民基本养老保险目标责任考核“三年冠”名列全市第一，荣获“陕西省优质服务窗口”的县级社保中心，走在全省同行业的前列，成为紫阳惠民工程的一大亮点！

自建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度以来，该县大力推行全国统一的社会保障卡，改进管理服务，做到方便利民，并把这项惠民工程列为全县20项重点工作纳入年度目标责任考核。按照“统筹城乡、健全体系、完善制度、规范管理、优化服务”的工作思路，高标准打造一支队伍过硬、业务精通、务实为民、群众满意的工作队伍；高起点建立以县为中心、镇为骨干、村（社区）为基础的三级联动便民服务体系；高质量构建省、市、县、镇四级专网平台，实现县、镇两级全覆盖。具体采取“一讲、二问、三查、四访”的工作方法，通过参保登记、保费征缴、资格审核、账户管理、待遇发放一条龙业务流程。重点突出：基金入户、运行、支付“三严管”。实现县、镇、村三级经办机构各项软件资料按统一标准整理归档，顺利通过档案工作目标管理省AAA级认证并颁发证书。为实现“一卡通”打下了坚实良好的基础。

金色十月，该县集中精力打攻坚战，有效整合人社保障、财政及银行信息资源，利用计算机网络与农商行等四家金融机构通过与经办中心和参保居民《三方协议》在村级便民服务站实现参保登记、保费缴纳、待遇领取、账户查询“四不出村”并在短短几分钟之内全部完成。既避免了养老金通过经办机构、银行网点、参保居民的“多传手”程序，提高了业务办事效率和工作质量又为老百姓提供了更加方便、迅速快捷、高效精准的保障服务，确保资金安全、平稳、有序运行。把惠及千家万户的城乡居民基本养老保险这件好事办实，将实事办好！该县200多个村（社区）配备便民e终端，实现“村村刷”，13.4万参保居民通过社保卡缴纳社会保险费和领取养老金一卡通用。为确保社保卡及时、准确、便捷地发放到参保居民手中，紫阳采取应用为先、先易后难、循序渐进的方法，县上集中培训、乡镇分步实施、村组（社区）现场激活。县经办中心、镇政府、经办银行相关工作人员组成发卡工作小组，准确无误地做到宣传、培训、发放、服务“四到位”。“而今咱泥腿子老汉也能和电视里的城里人一样拿一张薄薄的卡片往那“洋玩意”脑门缝一塞，划根火柴的功夫就从它嘴里吐出一叠钞票来。”绕溪镇双柳村65岁老人范元祖刷卡取得养老金后既新奇又激动，逢人便笑咪咪地说起“一卡通”的快捷好处。在短短的一个月内，从县经办中心到镇社保站（所）社区协管员及村组干部；从人社保障部门到金融服务网点工作人员，上1000人集中参加社保卡发卡大会战，真正做到了村不漏户、户不漏人、人不漏卡、卡不离人。从而将这项民生工程落到实处，备受广大参保人员的称赞！

该县符合享受城乡居民养老保险待遇60岁以上的老人有5万多，其中还有248名“两参”高龄老人；该县常年外出务工创业人员超过8万人与之密切相关的还有在家的父母、妻子、孩子“三留守”人员等，这些不同类型的特殊群体都分别从不同角度享受到社保“一卡通”带来的方便和实惠。紫阳创新思路、情系民生，强化措施，始终如一地将“谋篇布局打基础、实惠礼包送群众、网点存取在家门、平台服务到农户、QQ异地解难题、便民终端一卡通”等一系列为民服务新举措一步一脚印地贯穿于实现社保“一卡通”的前前后后，进一步提高城乡居民社会养老保险工作人性化、科学化管理服务水准。

一人一号一张一卡通、便民惠民利民倍轻松，不仅带来了老百姓缴费观念的更新，打破了原有的保费征缴模式，而且转变了为民服务理念，更为重要的是充分利用先进技术让参保人员搭乘时代快车，为人社系统乃至政府其他公共服务领域集成应用现代信息资源奠定了基础，使广大城乡参保人员通过这张真正“记录一生、管理一生、服务一生”的“第二身份证”享受更多真正意义上的“一卡通”！

通讯员 贾学平 杨志贵 刘全军

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