雷霆出击 来自安康市公安机关冬季严打斗争一线的报告

汉滨特警大队夜查 紫阳公安深夜抓获嫌犯 市长助理、市公安局党委书记、局长杨尚伟严打期间亲自督导检查 汉滨警方查获吸毒者 旬阳公安局向受害人返还120万元追回款 石泉警方摧毁一个江西籍兑换外币诈骗团伙

□ 记者 卜一兵本刊特约撰稿人徐以勤  “严打”一词，始于1983年8月25日中共中央发出的《关于严厉打击刑事犯罪的决定》。自此至今，“严打”一直成为扭转地方治安面貌、打击各类违法犯罪的有效手段。安康市公安机关经过多年实践，历年开展的严打专项整治行动，犹如战争中的坦克战车一般，成为岁末年首打击各类违法犯罪的突击力量，极大地摧毁了社会滋生邪恶势力的土壤，震慑了各种违法犯罪，使之闻之“严打”则不寒而栗！2015年12月1日至2016年1月31日，是安康市开展的又一次“秦风·冬季亮剑”专项行动。

“冬季严打”：立下高标准定下硬规矩

冬季严打年年搞，今年我们怎么抓？此次严打专项行动部署开展前，市长助理、市公安局党委书记、局长杨尚伟一直在思考。他先后两次主持召开党委扩大会议，并多次深入到各县区公安（分）局、派出所乃至走进社区，听取各方面的意见、建议，结合省公安厅部署的“2015秦风行动”，决定在全市组织开展“2015秦风·冬季亮剑”严打专项行动。

为防止专项行动流于形式、走过场，行动伊始，公安局党委就坚持高标准、严要求，定下几条硬规矩：市局党委成员包联各县区（分）局，靠前指挥；开展两次集中统一行动，扩大声势；开展网上破案比武竞赛，提高效能；组织涉案财物发还大会，惠及民生；专项行动督导排名，奖优罚劣问责。

2015年12月7日，在石泉召开的全市公安局长会议上，杨尚伟又一次亲自动员部署，提出“大干60天、提升安全感”的响亮号召，要求各级公安机关“一把手”既要挂帅、又要出征，举全警之力，掀起冬季严打热潮。

“六位一体”：啃下命案“硬骨头”

生命无价。命案不但是严重性暴力犯罪，也是全社会关注度最高的案件类别。严打斗争中，全市警方叫响“命案必破！”各级公安机关按照“一岗双责”和命案侦破新机制的要求，把“迅速出警、快速介入”作为命案侦破的关键环节来抓，建立以“110”指挥中心为龙头，以布局合理的治安防范控制区和堵截卡点为依托，以现代化通信、交通设备为保障，合理调配各警种力量的快速反应处置机制。要求命案发生后，刑侦、刑事技术、网侦、图侦、JZ、DQB部门 “六位一体”合成作战，全力攻坚，做到发一案破一案，形成强大的打击效应。

1月10日凌晨2时许，旬阳段家河镇薛家湾社区发生一起重大命案，租房户王某等亲属3人被杀死，年仅7岁的幼女被砍成重伤。案件发生后，旬阳县政府副县长夏锡宝、公安局长张成功第一时间带领局党委全体成员及刑侦、治安、特警大队、派出所100余人赶赴案发现场，抢救伤者、缉捕凶犯、安抚家属、处理善后。同时，杨尚伟立即指派市局党委委员、刑警支队长李友良带领刑侦技术人员连夜上案指导侦破。经现场勘查、调查走访、视频侦查、信息研判，专案组于次日拂晓在段家河境内“金水湾大桥”下发现畏罪自杀的犯罪嫌疑人严军尸体，致案件快速告破，及时消除了社会影响。

据统计，自冬季严打开展以来，汉滨、旬阳、紫阳、汉阴、平利、高新六县区（分）局，共侦破命案8起，破案率达到100%，严厉打击了犯罪分子的嚣张气焰。

侵财害民：主攻多发犯罪力克督办案件

入室盗窃、盗窃摩托车（电瓶车）、砸车窗玻璃盗窃车内财物、抢劫、扒窃、电信诈骗等“两抢一盗一骗”侵财类案件，不但多发高发，而且还是左右社会治安形势、影响群众安全感的主要因素。历次严打斗争中，全市警方始终对危害群众切实利益的多发性侵财犯罪坚持“零容忍”态度，迅即实施精准打击。行动中，全市警方先后侦破了紫阳县“6·27” 系列神医诈骗案、旬阳县“8·11” 系列电信诈骗等两起省公安厅挂牌督办案件，打掉福建安溪电信诈骗、湖南宜章神医消灾两个地域性职业犯罪团伙，受到公安部、省公安厅的通报表扬；破获了汉滨“12·14”系列盗窃摩托车、石泉系列入室盗窃案、岚皋系列盗窃摩托车等三起市局挂牌督办案件，以及汉阴系列盗窃保险柜案、镇坪系列蒙面入室盗窃案、汉滨系列盗窃商店案、平利集资诈骗案等一批系列性、团伙性、地域性职业犯罪案件，共破获“两抢一盗”等侵财类案件735起，占全部破获总数的75％。

2015年12月22日，有被盗失主在市政府“市长信箱”留言，反映汉滨江北吴台新村附近盗窃摩托车案件频发，请求公安机关关注。对此，局长杨尚伟高度重视，立即批示要求刑警支队全力督办，组织专案攻坚，并将此案列为冬季严打攻坚重点督办案件，同时印发了《关于严厉打击盗窃摩托车（电瓶车）违法犯罪活动的通知》，及时回应人民群众的呼声。汉滨公安分局闻警即动，抽调警力成立“12·14系列摩托车被盗案”专案组，市公安局副局长、汉滨公安分局局长邱祖满亲自担任专案组长，开展破案攻坚。专案组通过现场勘查、调查走访、视频侦查，查明了一个盗窃摩托车、电瓶车的犯罪团伙，并于12月27日至元月5日先后抓获犯罪嫌疑人杨某(男，张滩镇人）、张某（男，关庙镇人）、陈某（男，张滩镇人）等13人，破获系列案件20起，缴获被盗摩托车8辆。

全警发力：全局一盘棋齐上阵

严打中，全市公安机关牢固树立“一盘棋”的思想，举全警之力，不再 “单打独斗”，而是整体发力、集中作战。

社区警务是公安机关的未梢神经，也是群众家门口的“派出所”。1月6日，汉滨大竹园派出所社区民警在调查走访中，查处了一起非法教会聚集活动，当场查获违法人员5人，对两名骨干成员予以治安拘留。1月13日晚，岚皋城关派出所社区民警通过旅馆业信息系统，成功抓获一名辽宁省建平警方通缉的网上逃犯祝某。1月6日，汉滨巡警大队西城治安平台民警巡逻至城区兴安西路时，查获违法嫌疑人梁某（男，平利县人），通过尿检结果呈阳性，对违法嫌疑人依法行政拘留。1月9日深夜，汉滨特警大队在城区设卡盘查，当晚出动警力210人次，查获交通违法行为21起，其中酒驾3起、无证驾驶2起、未按规定悬挂车辆标识1起。1月12日，市交警支队向社会公开曝光了一批严重违反道路交通安全法规而被施以重罚的驾驶员和车牌号，因醉酒吊销机动车驾驶证225人，构成交通肇事罪吊销机动车驾驶证72人和终生禁驾11人，以及多次交通违法逾期未处理的197辆车牌号码，使严打斗争形成了强大的震慑力。

忠诚为民：破案是逗号永保平安才是句号

为打通服务人民群众的“最后一公里”，使破案成效惠及于民，各级公安机关始终秉承“破案必追赃、赃物必返还”、“追赃最大化、损失最小化”的为民理念，并贯穿于冬季严打始终。

1月6日，旬阳公安局在机关办公楼举行了“冬季亮剑”涉案财物发还大会，共向受害群众发还涉案现金129万余元，摩托车3辆，手机2部。1月8日，岚皋公安局在小河口广场举行赃物返还大会，共向受害群众发还涉案财物10万余元，被盗摩托车15辆。1月14日，平利公安局在女娲文化广场隆重举行涉案财物发还仪式，向公安机关侦破的非法集资案、盗窃案等案件受害人返还现金160万元，小轿车1辆，摩托车8辆。

据统计，冬季严打开展以来，全市各级公安机关通过集中发还、财物认领、个案返还等方式，共向受害、受骗群众返还财物总价值达420余万元，使破案成果成为惠及人民群众的“实惠点”、“安全点”，而严打斗争还将继续进行，没有终点……

(本组图片由市公安局等组织提供）

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