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陕西今年提出力争实现农民收入增长12%左右—— 农民要增收,政府咋作为? ——从紫阳劳务经济看农民持续增收

来源:陕西日报 2015-06-04 22:24   https://www.yybnet.net/

    通讯员 杨志贵 本报记者 霍强

回望2014年,陕西省农村居民收入取得了亮眼的成绩:农村居民人均可支配收入7932元,同比增长11.8%,实现增收“十一连快”,增速连续7年快于全国平均水平。纵观2015年,陕西要实现农民持续增收,既有压力更有动力,提出力争实现农民收入增长12%左右。

当前,在经济增速放缓,加快经济转型时期,如何主动适应新常态,加快农民持续增收,实现陕西农民收入今年增长12%左右的目标任务?通过对紫阳县劳务经济的调查与思考,我们可以窥一斑而知全豹。

10年前,紫阳县农民年人均纯收入1669元,只占全国同期3255元的51.1%。当年,紫阳输出劳务8万人次,创收4亿元,约占农业总产值的一半和全县生产总值的1/3。农民一年种粮纯收入460元,外出务工的劳务收入5000元。

10年后,2014年紫阳农民人均纯收入7889元,比2005年1669元增加4.7倍。而去年全国农民人均纯收入10489元,比2005年农民纯收入3255元增加3.2倍。紫阳农民人均纯收入增速,明显高于全国水平。另外,2014年紫阳农村劳动力转移就业8万人次,劳务创收10亿元,这就意味着占全县农业人口1/3的务工人员,揽回了全县50%的经济收入。劳务经济,支撑起了紫阳农村经济的“半壁江山”。

以上数据表明:在当前经济增速放缓,特别是占农民收入大头的打工收入增长前景不容乐观、农业生产成本加大“双碰头”的“双重压力”下,紫阳农民收入仍然在经济发展快车道上奔驰。

近年来,紫阳县积极适应市场变化和外部用工需求,以及农村劳动力更新换代的结构特点,创新思路,加大职业技术教育培训,并将此作为提升劳动者素质、增加农民收入的基础工程。通过宣传让“想致富,学技术”的理念深入人心,将职业技能培训纳入年度目标责任考核。先后通过整合各类培训资源,捆绑培训资金200万元,免费培训各类技能人员2500人。

同时,把修脚足疗养生作为增加农民收入、富民强县的新兴产业,倾情打造“紫阳修脚师”品牌。一年来,通过订单培训,1500名“紫阳修脚师”被安排到陕西郑远元专业修脚连锁有限公司。

郑远元,这个连初中都没有读满,14岁就外出打工的山里娃,从摆地摊起步,经过几年的打拼,一举成为“全国诚信企业家”和修脚足疗养生行业的领军人物,现为郑远元专业修脚服务连锁有限公司董事长。其专业修脚连锁店,遍布全国各地620多家,员工超过5000余人。2014年毛收入达到6个亿,积累资金在1000万元以上的就达30多人。

在郑远元的带动下,紫阳外出从事专业修脚足疗养生行业的已超过4000多人,从事修脚行业的年收入,比2005年打工收入提高10倍。仅他所在的高桥镇铁佛寺村,从事该行业的近千人,占总劳动力的60%,每人年收入5万元,成为全县农村经济典型的“铁佛现象”。

紫阳劳务经济,带给我们的启示及思考:

一是作为国定特困县,经济基础薄弱和劳动力资源丰富的人口大县,人往哪里去?路从何处来?钱又怎么挣?如何变人口大县为人力资源大县?已成为紫阳县历届决策者的重要思考和工作“接力棒”。从上世纪八十年代末的县委一号文件《关于加强劳务输出的决定》,告诉农民朋友“要脱贫、走出门”,到去年紫阳县下发《关于免费职业技能培训的决定》,向农民告知“想致富、学技术”。实现了由“父母官”到“引路人”的根本性转变。

二是涉及农民就业相关的职能部门,是否有所作为,是否积极适应新常态,切实转变职能,主动提供各项服务,是农民增收的关键。

三是经济转型,产业结构调整,对农村劳动力的需求提出了新的要求。如何引导新生代农村劳动力与用工市场的有效对接,实现从体力型向技能型、从生产型向服务性、从打工经济型向创业经济型的转变,是农民实现稳步就业和持续增收的重要环节。

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紫阳新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离紫阳县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。

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