演播室里讲“上访”

    本报记者 武丹 通讯员 叶飞 任尧

紫阳县以一档《有理大家说》的电视节目，将基层信访逐步引入法制化轨道。

2014年3月，紫阳县在县电视台开办《有理大家说》栏目，尝试以舆论力量引导群众理性表达诉求，依法解决问题，促使群众逐步转变“信访不信法”的不合理观念。

该栏目时长为20分钟左右，一月一期。电视台每月汇总公检法司各口受理的缠访闹访案例，经专家团队会审、把关，从中选取最具代表性的事件，关注群众关心关注的热点、难点，将上访者、上访事件涉及单位和个人请到演播室，让他们在镜头前讲述各自的诉求和理由，并就焦点问题正面交锋。通过采访知情人士、法律专家、人大代表和普通群众，最大限度还原事情真相。

紫阳县有一个“老上访户”，多年来因为岳母家老屋的事情，在不同场合缠访、闹访，县上相关部门做了很多工作均不能让他满意。记者深入事发地多次调查取证，采访知情人，让几方当事者摆出各自观点和证据，并请律师进行点评分析，也把张洪权闹访的现场视频收录在节目里，将事实真相最大限度地展现出来。

节目播出后，引起强烈反响，群众评议很多。最终，在各方努力下，张洪权本人表态愿意放弃以往“闹”“缠”的方式，转而走上法律途径，将村委会起诉至人民法院，并最终在法院的调解下达成一致。

据统计，自栏目开办以来，已成功播出《孩子去哪儿了》、《“准女婿”的冤屈》、《“残疾车”之殇》等11期节目，每周6次在县电视台和县城广场LED大屏同步播出。节目播出后，一些持续十几年甚至几十年的信访积案逐步得到化解，全县缠访闹访事件同比下降45%，一些老上访户的诉求标准明显降低。去年该县无进京非正常上访、无赴省上访发生，信访总量同比下降9.6%。

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