合作共赢筑富路 ——镇坪县牛头店镇强力推进高速路建设扫描

通讯员陈 超

“修高速搞工程，我跑了好几个省，走了很多地方，镇坪给我的印象最深！”初春时节,笔者走进平镇高速第八标段项目部，党工委书记唐忠阳这样直言他在镇坪的感受。

唐忠阳在中铁十一局供职多年，先后辗转多地从事高速路工程项目的协调管理工作，遇到的麻烦事情和棘手问题不计其数，用他自己的话说：“真是伤透了脑筋！”

进驻镇坪之前，他依然做足了“伤脑筋”的思想准备，但出乎他意料的是，工程开工四个多月来，还没遇到什么“麻烦事”。其实，唐忠阳没遇到“麻烦事”，并不代表这个标段就没有“麻烦事”，只不过很多“麻烦事”在广大群众的理解支持和镇村两级干部的积极协调下，很快就得到了妥善处理，并未给工程建设造成影响。目前，第八标段承建的化龙山双向隧道共完成开挖60余米，远远超过了预期进度。唐忠阳说：“按这个进度计算，保守估计可以提前半年完成工程建设任务！”

2016年11月9日一早，两台大型挖掘机开到了镇坪县牛头店镇先锋村刘长平的房屋跟前。机器轰鸣声中，一幢四间三层的楼房瞬间夷为平地。默默站在一边的房主刘长平在机臂伸向房屋的那一霎，两行热泪夺眶而出。

按照平镇高速建设规划，刘长平的房屋正好位于化龙山隧道的出口处，他新建不到三年的楼房，怎么也避不开规划路线。当镇上干部第一次走进他家，告知他房屋可能要拆迁的时候，他沉默了很久，没有说一句话。

刘长平是村上的干部，但从生活境况来讲，他与普通村民没有两样，在为村民服务的同时，还要种地、挣钱，用双手养活一大家人。年近50，好不容易在村里建起了一幢楼房，现在却要拆迁，刘长平的确舍不得。但高速路建设是大事，不能因为自己的一幢房屋，而影响了整个工程的进度，在做通一家人的思想工作后，他带头签订了全村第一份拆迁协议。

对于群众而言，修高速是大事，但自己赖以生存的土地和房屋也是大事。征地、拆房、迁坟、毁林……每一项工作都直指老百姓的切身利益，牵动着他们的敏感神经。但在这一事关全县发展大局的重大项目面前，老百姓的态度是坚定的：“必须支持！”。

工程队进村之前，镇、村工作队开展入户宣传，听得最多的一句话就是：“修高速路好啊！”。这一句好，不止在老百姓的嘴上，更体现在他们的行动上。需要征占的土地、需要拆迁的房屋，他们不讲价钱、不设难题，毫不犹豫的在协议上签字。工程队进村之后，通村道路不同程度受到损害，给村民出行带来不便，施工期间噪音很大，尘土飞扬，给日常生活造成影响，但村民并没有上门找茬子、找麻烦。很多当地的车主、农户在工程建设上，自觉遵守全县关于高速路建设的相关规定，不强行承揽工程和项目，不刁难进村施工队伍，为工程建设营造了良好的施工环境。

给唐忠阳留下深刻印象的，除了当地群众的朴实热情，还有镇村干部的务实尽责。

唐忠阳说：“镇上刘主席的电话成了我的热线电话，不管什么时候，只要找到他，他都及时赶来协调！”

牛头店镇人大主席刘祥平是该镇负责高速路建设协调工作的责任领导，他与镇上另外两名干部组成协调工作组，具体负责统筹协调本区域范围内高速路建设的相关工作。在项目开工前，他们主动与项目施工方取得联系，就用地指标、占地范围、拆迁测量等具体工作与施工方对接沟通。待施工方进驻工地时，项目建设指挥部和料石拌和场所需占用的土地已全部到位。

在征地拆迁工作中，工作组逐一上门面对面向群众宣传解读相关政策，及时打消群众的思想顾虑。为确保征地拆迁工作公正公开、阳光透明，镇协调工作组组织村干部、当事人、群众代表、施工方负责人等共同参与测量测算工作，并邀请涉及征地拆迁的农户现场监督测量测算工作，有效确保了测量补偿工作始终做到“一把尺子”量到底。

为了确保工程建设顺利推进，镇党委、政府专门建立统筹协调、资源整合和跟踪服务机制，定期专题研究解决工程建设中的困难和问题，在明确专门工作小组职能职责的基础上，积极整合全镇范围内的工作力量，加强跟踪服务，全力支持配合，为工程建设营造了上下同心、齐心协力的良好氛围。

对于村民的理解和政府的支持，项目施工方看在眼里，却记在了心上，能给当地老百姓带来利益的，他们都力所能及的给予照顾。

家住第八标段项目部附近的贫困户魏仁菊常年留守在家耕种几亩薄地和照顾老人孩子，没有其它任何经济来源。镇干部得知项目部需要找一个打扫卫生的工人后，找到项目部负责人，顺利地将魏仁菊安排进项目部上班。每天去打扫一次卫生，每月就可以领到1500元的工资，魏仁菊感到非常满足。

全村像魏仁菊一样得到实惠的不在少数，工程开工四个多月来，当地群众在工地劳务人数超过300余人次。随着工程建设的深入推进，未来三年，预计每年使用当地工人数量会超过1500人次左右。除此之外，项目部还与当地部分农户达成协议，项目部日常食用蔬菜、蛋禽、肉类等食品，都直接从农户家中收购，以此增加当地农户的收入。

进驻工地施工以来，项目部充分发挥自己的资源优势，致力于全村脱贫攻坚工作，在基础设施建设等方面提供帮助和支持，目前，已为村上修建生产用路2公里。按照规划，项目部还计划投资1000万元，按照二级路的标准，无偿为村民新修一条通村道路。目前，这条道路的规划设计和征地拆迁工作正在紧张推进中。唐忠阳还表示，只要条件许可，项目部愿意为镇村重大项目建设提供相关机械设备支持和帮助。

唐忠阳说：“搞一项工程，交一方朋友，做一份贡献，只要当地群众需要，我们都会力所能及提供帮助。”

施工单位：“搞一项工程，交一方朋友，做一份贡献。”

地方政府：“高速修到家门口，我们必须搞好服务”

百姓群众：“修高速是好事，必须支持！”

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