文明高新的精神坐标

（上接一版）投身安康“追赶超越、绿色崛起”大业》党课，以深入的思考和平易的语言分析了其背后的内涵和要义，除了全区党员干部深受启发，前来参加党课的市工信局、市交通局的家市级党政机关也倍感振奋。据统计，从年以来，高新区党工委书记和管委会主任带头讲党课 余次，全区各单位主要领导讲党课余次。

人人参与创建，文明之风浸入发展血脉

一项精神层面的工作，要做实、出彩，融入干部群众血脉中，实现起来似乎并不容易，尤其是“国”字号身份刚满周岁的安康高新区，肩负着更高的发展定位和目标，必须要有全新的视野、胸怀与路径。

安康市地方税务局高新分局办公室主任许昌林感受很深的是，精神文明建设在高新区占有很重的分量，领导率先垂范，使很多工作推进起来都有了动力和抓手。年，该局积极启动了市级文明单位创建，先后投入万余元建立了文化活动室，购置了电脑、书籍、象棋等文娱设施，组织号召干部职工参加各类公益和文体活动，在互动中提升凝聚力、向心力和战斗力。在服务方面，实行国地税联合办税，推行“免填单”、简易申报、网上办税等便民服务，同时成立全市首个“纳税人学校”，培训学员余人，极大地提升了纳税人的遵从度和满意度。两年多，先后有3人被省市局评为“征管能手”，4人被评为“巾帼先进个人”和“双创先进个人”，5人荣获“优秀公务员”、“优秀办税员”等荣誉。

今年该局又启动了省级文明单位创建。许昌林觉得，精神文明建设是单位长远发展的内生动力和灵魂，必须持之以恒，让文明风尚浸润改革发展的血脉。从全区来看，保有此观点的单位不在少数。目前，全区共有2个省级文明单位（含标兵）、3个市级文明单位、2个市级文明校园、5个区级文明单位、9个区级文明校园和3个区级文明村，正在申报创建的还有个机关、单位、学校和乡村，这些带有“文明”标签的“细胞”组成了高新区的文明矩阵，正以强大的规模效应汇聚追赶超越的积极正能量。

除了单位集体积极参与创建，志愿服务和公益行动也是检验和夯实精神文明建设成果与内容的重要指标。

李中华是高新区社区管理局民政办主任，还有一个身份是达德书院的学生。热心公益的她曾是市义工联会员，还于年担任过市援少会宣传部部长。在她的感染带动下，丈夫于年注册成立了达德书院，这个纯公益性质的民间机构，主要目的是弘扬中国传统文化。学院教师团队由西北大学6名教授和5名在读研究生构成，每个周末分批到安康高新区免费授课。学员只要具备强烈的求学欲望，热爱传统文化，即可报名，除了免费听课，老师还经常向学员赠送自己出版的书籍，定期布置和批改作业，真帮实教，提升全员人文素养。现在，该学院已开班授课期，拥有教师、公务员和企业家等各类固定学员名，社区居民也积极广泛参与，这个书院现在基本变成了高新区的“市民学校”。

利用西北大学的雄厚师资和学院的品牌影响力，达德书院积极投身志愿服务活动。成立以来，该院已在高新区连续承办两届陕西省儿童保护论坛，举办陕西省山区留守儿童座谈会两次，开展大型公益讲座余场。8月份，该院与西交大届总裁班志愿者团队、西北大学慈善文化研究中心合作，深入安康山区走访慰问，现场为贫困学子发放助学款万余元。

全区的志愿服务队伍也十分庞大，目前高新区共有2个志愿服务工作站，支志愿服务队伍，工作内容涵盖文明创建、便民利民、交通出行、生态环保等方方面面，今年以来共计开展各类服务余次。

给力制度创新，新风尚带来新生机

于安康高新区而言，文明新风的养成不仅要靠道德教化，更要扎牢制度的笼子，下硬茬、出实招，形成有效的督查和问责机制。在这方面，高新区管委会建立了重点工作“月初计划、月中督查、月末通报”的动态管理制度，及时跟踪工作进度，协调解决矛盾问题，并督促整改落实。年，下发重点工作《督查通报》期，协调解决问题余件，在党工委会议上通报“重点工作完成情况”次，为各项工作顺利推进添足马力。

为最大限度调动各级干部的工作积极性和创造性，确保三项机制落地生根，高新区结合实际研究制定了《高新区“三项机制”实施办法（试行）》，在评优评先、考核奖励、选拔重用和关爱关怀等方面制定了切实可行的措施。今年9月份以来，社区管理局先后有两名信访和征地拆迁干部提拔为高新区管委会中层副职领导干部。高新区创文办还建立通报制度，今年4月份，因创文办内部两名职工在网友曝光社会主义核心价值观广告牌出现错别字时，未及时报告主要领导，私下更换，导致舆情发酵升级，高新区创文办对涉事职工和主要负责人给予扣除绩效工资和通报批评，并发文在全区通报。

“思想境界和综合素质提升了，视野被进一步拓宽，干部的积极性和主动性都被激发出来了，团结协作、共谋发展的工作合力正在形成。”高新区党群（考核）办公室副主任唐素梅发现近些年全区领导干部的精神面貌大不一样了，追赶超越的劲头越来越足，各项工作也更好推进了。

她的话在全区很多党政机关与村组得到印证。年初，在村级党组织和村民委员会换届工作中，高新区四岭村和罗家营村被确定为软弱涣散农村基层党组织。区社管局党委以加强基层党建为抓手，将道德教化与制度约束相结合，软硬兼施，严肃治软、治乱。今年下半年，两村已全面完成了村委会换届选举，并配齐了监委会、村民调解委员会、村妇代会、村团支部等群团组织，定期组织各种文娱活动丰富群众精神生活，村务工作逐渐走向正轨。

曾连续8年担任镇坪县地税局副局长、纪检组长的杨秋菊，到市地方税务局高新分局转岗为普通干部后，没有因此懈怠与消沉，而是尽职尽责，一头扎进忙碌的税务工作中。年正月初一，办公室电闸出现故障影响了整栋楼供电，导致许多单位无法正常值班，她知道情况后硬是冒着严寒，从镇坪驾车6个多小时，穿过无数条积雪路段，赶往单位打开门，找来电工修好了电闸。因勤勉敬业、工作成绩突出，她曾多次被省市局授予“巾帼建功标兵”“最美地税人”等荣誉，今年9月份，临近退休的她还入围“陕西好人”，其先进事迹被多家媒体报道和转载。

“大环境很好，大家都在积极干事创业，为文明城市创建作贡献，和他们一起我也深受感染。”杨秋菊言语里满是谦卑，但她的高尚品行确实是全区精神文明建设在个体上的微观体现。今年以来，高新区有1人被评为第四届安康市道德模范，6人荣获安康好人荣誉，人被评为文明市民，2人入围“陕西好人”。

成效正从各方面积极显现。高新区最近连续4年被被市委、市政府评定为“目标任务考核优秀单位”。全区的政治生态和投资环境山清水秀，“十二五”期间，高新区年度主要经济指标高于全市平均水平个百分点以上。此前居高不下的上访率大幅降低，高新区还连续两年被省、市表彰为信访工作先进单位。

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