路子找得准脱贫就不难 ——镇坪县移民局帮扶曙坪镇联合村小记

记者 于延琴 通讯员 陈超 谭鹏

上世纪90年代，镇坪县开发建设的第一个大型水电站就位于联合村。作为全县规模最大的移民安置点，40余户120多人的房屋、土地全部淹没在库区之下，整个村庄从山脚下全部搬到了山腰上，移民户的生产生活条件受到极大挑战。

2013年，按照县上统一安排，镇坪县移民局对口包联曙坪镇联合村。该局在帮扶过程中，创新对口帮扶的体制机制和办法，通过精准帮扶，实现贫困群众内生力、扶贫政策的牵引力、外部帮扶的推动力产生1+1+1>3的效果，充分说明只要路子找得准脱贫就不难。三年来，该局以移民群众安置为突破口，以建设旅游名村为目标，以产业建设为抓手，先后投入帮扶资金700余万元，帮助村民修建房屋，整修道路，完善配套设施，培育致富产业，帮扶贫困群众，全村群众生产生活条件显著改善，人均收入实现年均增长10 %的目标，并将于明年底全部实现脱贫。

政策牵引力：打造“盐道腊肉小镇”

曙坪镇联合村距距镇坪县城17公里，位于曙坪镇东南。全村下辖5个村民小组， 218户863人，贫困人口282人。如何让联合村的基础条件得到更大的改善，除了积极争取国家相关配套政策外，该局瞅准了省市“库区移民基金”这块蛋糕。编制项目规划、完善项目资料、充实论证材料，全局一班人夜以继日，高标准完成项目申报所需的全部材料。

该局干部谭鹏清楚的记得，2014年腊月，他与副局长刘祥生驱车前往省移民领导小组办公室报送项目资料。车辆行至秦岭脚下，风雪交加，道路被封，他们蜷缩在车里渡过了饥寒交迫的一夜。2015年初，当拿到省移民领导小组办公室下达的500万元项目资金文件时，刘祥生连称值得。

资金来之不易，使用就倍加珍惜。按照生态旅游发展规划，联合村被确定为全县“生态旅游示范村”。结合本地资源实际，联合村以打造“盐道腊肉小镇”为突破口，对全村进行重新规划，按照规划，县移民局一次性投入180万元，用于对移民户新建房屋进行补助，42户移民户的旧房一次性拆除，目前新房主体建设基本完成。

同时为改善出行条件，投入资金40余万元，新修水泥路2公里。这条路环山而建，连接上下两个安置小区，当地群众称之为“二环路”。为了方便渔民到库区作业和群众日常休闲娱乐，修建码头步行道500余米，沿库区修建仿生态景观栈道200余米，安装路灯75盏，防护栏140米，新修风景亭一座。此外，还投资20余万元，对饮水工程进行了维修加固，确保了群众饮水安全。

该村支部书记贺中祥十分肯定县移民局的帮扶工作，直言“联合村能有今天，县移民局功不可没！” （下转四版）

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