根植于心的“灵魂工程” ——镇坪县扎实推进精准式理论宣讲纪实

“一年光阴一年新，党群干部齐奋进。廉洁自律要记清，勤俭二字守门神。八项规定高压线，核心价值精气神。‘四风\’问题莫忘记，党员干部要听真，要听真……”夏日的镇坪热浪滚滚，晚霞掩映的曾家镇宏伟村群众服务中心的广场上，村民三三两两向这里聚拢。

伴随着清脆、欢快的唢呐锣鼓声，党的政策理论、农村文明新风等理论知识在村民郑昌兵诙谐幽默的说唱中，如缕缕清风直抵村民心田，吸引着全村干部群众争相观看，并不时报以热烈的掌声。

如今在镇坪，到处都能见到这样的特色宣讲队伍。机关学校、田间地头、场坝院落，甚至红白喜事现场，他们或讲理论，或讲故事，或演节目，或唱山歌……将党的重大理论、各项惠民政策、乡风文明礼仪、涉农法律法规和传统道德规范等内容融入其中，让广大群众在轻松愉快的氛围中受到感染和教育。

这些场景，随意但生动，简单却又饱含深意。在老百姓看来，这其实就是民嘴大讲堂，讲百姓身边事，说民生大文章。

从“我讲你听”到“点单宣讲”

“现在有人说，做好人好事有风险，雷锋精神真的过时了吗？”在镇坪县高级中学，一名学生说出了好多人的困惑。县委宣传部干部贺孝成结合省内、县里见义勇为的事迹，阐述了“雷锋精神与核心价值”。

精准式理论宣讲的初衷，就着眼于“民”字做文章。然而，理论宣讲工作始终徘徊在“满堂灌”、“一锅烩”等因循守旧的老路上，“一厢情愿”的尴尬处境，不仅使理论宣讲与干部群众严重脱节，而且在社会思潮发生深刻变化的新形势下，传统模式的不适应性更加明显和突出。

基于此，镇坪积极探索创新理论宣讲工作的新路径，紧扣“队伍多元、对象细分、内容精准、方式灵活、效果明显”五项原则，突出“宣讲队伍组建、宣讲对象细分、宣讲课题选择、宣讲方式运用”四个方面的精准，创造性提出“双向式”选题和“菜单式”点讲，初定了多个选题，对不同听众讲不同内容，探索出了一条打通理论教育“最后一公里”的新路子。

从“传统套路”到“花样百出”

曾家镇金坪村二组村民冯小娥没想到，自己只是尽了一个母亲和儿媳的责任，悉心照顾两个残疾儿子和一个年迈的老人，却被评为典型去给全村群众讲自己孝老爱亲的故事。

城关镇小河村村民黄天富也没想到，自己当了一辈子厨师，在农村办了无数宴席，却不知道辨别常见食品的真伪竟有那么多方法。在村里听到关于食品安全常识的讲解后，他表示：“这样的讲座，我们听得懂，记得住，也喜欢听！”

群众需要什么知识？喜欢听谁来讲？怎么讲才容易接受？针对这些核心问题，镇坪在理论宣讲中因人而异、量体裁衣，突出精准二字，聚焦核心发力。

围绕“谁来讲”，以建立覆盖面广、结构合理、专兼结合的宣讲队伍为目标，按照“专家教授讲理论、党员干部讲政策、先进典型讲故事、百姓群众讲体会”的模式，在全县精准组建专家教授、党员干部、先进典型和百姓群众四个层次的立体式理论宣讲队伍。在全县各行业聘请30名理论骨干，组建理论专家库，重点对重大理论政策进行宣讲解读；在各镇各部门和企事业单位选拔业务骨干组成宣讲团，重点在本行业本系统以及服务对象中开展业务及政策法规宣讲；在群众中推荐、选拔乡土专家、基层名嘴、道德模范等，组成百姓宣讲队，重点给群众讲政策、讲法律、讲故事、讲道理；在外出务工人员中选拔事迹典型、影响力强的成功创业人士，组成创业人士宣讲队伍，重点给外出务工人员和返乡创业人员宣传创业政策，分享励志故事，激发创业热情。

围绕“讲给谁”，将理论宣讲受众划分为不同群体，坚持各取所需、因人施教的原则，邀请县内外专家教授对县委中心组成员和党政“一把手”进行专题辅导；组织县级领导、党政“一把手”对科级领导和党员干部进行辅导宣讲。城镇居民和农村群众由镇村、社区领导和百姓志愿宣讲团开展各类宣讲教育活动；外出务工人员除在春节前后等务工人员集中返乡时段开展集中宣讲外，还充分利用微博、微信等新兴平台，打造“空中移动课堂”，实现理论教育不留死角，全面覆盖。

围绕“讲什么”，根据不同群众对理论教育内容的不同需求，把宣讲课题分为政策理论、业务知识、人文社科、乡风文明四大类，由各级宣讲团队根据不同群体的需求，分门别类准备宣讲课题。将宣讲课题以“菜单”的形式，整理形成理论宣讲课题库，实现“凭单上菜”，按需宣讲。

围绕“怎么讲”，根据不同群体接受理论教育的方式和规律，融合运用不同的宣讲手段，打破了传统宣讲单一固化的模式，让广大干部群众听得懂，听得进，听了信。城镇居民和农村的宣讲方式更是不拘一格，群众志愿宣讲团队把方针政策、法律法规、乡风文明、人文社科等内容改编成五句子歌、快板、相声、小品、打油诗等，通过文艺节目、幽默说唱、花鼓子戏等形式，在院坝村落、街道小巷、田间地头、逢集赶场、红白喜事等场合开展宣讲。

将“大讲堂”提升为“灵魂工程”

曙坪镇和平村村民夏云平多年来上访不断，越上访越穷。宣讲团走进他家，为他讲解了各类惠民政策和蔬菜、土鸡等种养知识。他听了宣讲，又在宣讲团的指导下种菜养鸡，再也不想上访的事了，整天琢磨着怎么扩大种养规模多挣钱。他说：“过去干的那些窝囊事，今后再也不干了。”

很多群众上访，根本原因在于政策理解不透、法律意识淡薄，对邻里关系、乡风文明和传统美德缺乏深刻认识，看问题处事情总是以自我为中心，走不出固化的思维模式，结果小问题积成大矛盾。群众心气不顺，干事创业的凝聚力就无法形成，发展必然受到影响。镇坪采用形式多样的宣讲方式，给老百姓讲政策、讲法律、讲故事、讲道理，老百姓心里的“疙瘩”解开了。心气顺了，看问题的眼光也就远了，凝心聚力发家致富的愿望自然就强烈了。

眼下的镇坪，“上访户”变“致富户”并不是个例，像夏云平一样的40多家老上访户，都已息访罢诉，安心生产，最终都成了当地的致富户。

通过精准式理论宣讲，上访户尚且有如此大的转变，对普通干部群众来说，激发的则不仅仅是朝气和活力，更是满满的正能量。农村党员把“先进”二字装在心上，在农村产业、社会管理、乡风文明等方面充分发挥先锋模范作用。普通群众则在言传身教中饱受熏陶和感染，大力发展养殖、种植等主导产业，自觉遵守村规民约，积极倡导文明新风。

一点一滴的变化，让广大干部看在眼里，喜在心头。结合“两学一做”的开展，该县宣讲团更是积极主动深入基层一线，说群众话，办实在事，不仅拉近了党群干群关系，而且让自身价值在基层一线大放异彩。如今，全县群众打牌赌博的少了，参与活动的多了；扯是弄非的少了，献计出力的多了；怨天尤人的少了，强身健体的多了。全县广大干部群众齐心协力建家园，一心一意谋发展的氛围逐步形成。

付出的是真心，收获的是真情。如今，“精准式理论宣讲大讲堂”正悄然走进每一个镇坪人的内心，其亲和力产生的效应正成为鼓舞士气、激发热情的“助推器”，成为改善沟通、促进和谐的“连心桥”，成为道德心灵的“净化器”！

通讯员 丁关军 马艳

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