教育奠基未来 ——镇坪县人大持续跟踪监督教育事业发展纪实

百年大计，教育为本。2012年镇坪县第十七届人大常委会自成立伊始，就把目光聚焦到民生重点的教育事业发展上，4年5发力，持续跟踪监督教育工作取得了明显成效。

让孩子站在同一条起跑线上

该县在全国“普及九年义务教育”的大浪潮中，“有学上”的问题已经解决。但随着经济社会的快速发展和城镇化步伐加快，义务教育均衡发展，教育公平和“上好学”的需求日益迫切。

该县人大为推动解决这一问题，2012年5月在第6次常委会上听取并审议了该县人民政府关于《义务教育法》执行情况报告。县政府针对常委会审议提出的“优化城乡义务教育阶段学校布局，促进义务教育均衡发展”、“进一步做保学控辍工作”的意见，先后召开5次县长办公会专题研究解决。在全县大力实施教育资源整合，城镇新增学位500余个，健全校（园）长、教师交流轮岗机制，科学均衡配置教师资源。截至目前，全县适龄儿童入学率100%，初中巩固率达到98.9%，初中辍学率控制在2%以内。

让每一个孩子喝上放心“奶”

2009年在全省率先实施学生“蛋奶”工程，2012年实施营养改善计划，这是两项实实在在的惠民工程。镇坪义务教育阶段各类学校30余所，在校学生5100余人，其中贫困学生占65%。

为确保这两项惠民工程实施好、落实好。2012年6月该县人大常委会在听取审议县政府专项工作报告时，播放了视察视频资料，视频客观直观真实反映了现状，问题曝光做到不留情面、不隐瞒实事，起到了“震撼”效果。县人大常委会提出了“蛋奶工程存在安全隐患、营养改善计划配套措施滞后”的审议意见。县政府及教育主管部门高度重视，制定整改方案迅速予以整改。累计投资450余万元用于改善学校食堂硬件设施，其中投资30余万元安装视频监控系统，对饮食安全实施全程监管。对全县所有学校40余名食堂管理人员、90余名从业人员进行集中培训，组织体检发放健康证；四是实行县教体局领导班子包校、分责任包抓的工作机制，对存在问题突出的5所中小学实行限期整改；五是加强日常监督检查，严格执行定点定人和采购评议制度，同时实行校长陪餐制，确保让每一个孩子喝上了放心“奶”。2012年该县在全市率先实现了两项工程义务教育阶段全覆盖。

促推创建“双高双普”达标县

2012年5月，该县人大选择当年教育重点工作之重的“双高双普”工作作为监督议题，组织开展相关视察活动。2012年7月县人大常委会第6次会议，审议提出了“‘双高双普\’资金缺口大，部分基础设施建设进度缓慢”的审议意见。县政府认真落实，在制定年度财政计划和年度财政预算调整中予以重点保障。做到了县级财政教育经费保障“三个增长”，县本级财政投入资金达2000余万元。建立对口帮联机制，全县81个行政单位帮联全县所有中小学校，累计投入帮扶资金500余万元。加大向上争取力度，积极向上争取项目资金、落实财政配套累计投入9000余万元。新建和改扩建校舍5.3万平方米，硬化软化操场和活动场地近5万平方米，建设各类功能部室400余个。通过该县人大的监督，县政府的落实，累计投入创建资金1.3亿元，2013年11月通过市级初验，2014年11月顺利通过了省级验收。

该县原县城幼儿园始建于90年代初，新建一所标准化的幼儿园，解决500余名幼儿入园问题，是县城群众特别关注、特别关心的焦点问题。2014年1月在第十七届人民代表大会第三次会议上，县政府将新建县城幼儿园列为重点民生项目。县人大常委会紧盯“新建县城幼儿园”惠民实事的办理落实，2014年7月召开的县人大第21次常委会上听取审议了县政府新建县城幼儿园工作情况的报告，会议审议要求“县政府要针对县城标准化幼儿园未开工建设问题，逐一分析原因，破解难点问题，创造条件限期开工建设”。县政府先后4次召开专题会议，研究解决县幼儿园迁建事宜，经过多方努力，该项工程于2014年10月开工建设。该工程于2015年8月竣工，园舍建筑面积4000余平方米，所有功能部室都按标准建设，按30人/班的标准班计算可容纳幼儿540人，总投资1500万元。

通讯员 杨敏 陈东

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