镇坪提振新发展

今年1月29日，镇坪县委十六届七次全体会议召开，县委书记罗万平代表县委向全县干部群众发出打好“四大硬仗”动员令，这“四大硬仗”就是，“未来五年，要坚持‘生态立县、产业富民、工业强县、旅游兴县\’发展战略不动摇，着力打好脱贫攻坚决胜仗、经济增长翻身仗、平镇高速漂亮仗、生态旅游整体仗‘四大硬仗\’，确保全面建成小康社会。”

用“打仗”的理念来部署全县的发展，是镇坪人民迎战“十三五”的特有气派。过去几年，全县干部群众逆势而为，先后打下了生态旅游建设、平镇二级路通车等一个又一个硬仗，全县经济社会发展呈现出前所未有的好局面。2015年12月9日，市委书记郭青到镇坪县调研工作时充分肯定了该县近年来在经济发展、改革创新和社会管理等方面取得的成就。

对于一个地处偏远、基础薄弱、发展相对滞后的山区县来说，在“十三五”大幕已启的2016年，如何实现新跨越，提振新发展？镇坪的目标鲜明，力道强劲。

发展：“人口小县工作可以做的更好”

作为陕西最南端的一个不足6万人的边陲小县，同属国家主体功能限制开发区、国家集中连片贫困区，南水北调水源涵养区，相比较于全市其他县区而言，产业发展水平、城镇化水平、自我发展能力均低，对外开放度不高，再加上数次负面事件的影响，发展一度陷入瓶颈。但全面建成小康是硬任务，必须要加快发展，怎么办？

罗万平说，面对现实困境，镇坪县委政府一班人马没有回避，在通过持续深入的大调研活动后认识到，镇坪虽有诸多劣势，但生态是优于其他县区最强的优势，镇坪的明天必将因生态而更富、更美。因此，走“生态立县、产业富民、工业强县、旅游兴县”建设美丽富裕新镇坪的民生循环发展之路，于2014年在全县形成广泛共识。

“此举解决了为什么发展和发展为了谁的问题，接下来解决怎么发展的问题就好办了。”罗万平称，他逢会必讲“人口小县工作可以做的更好”的理念，以此给全县干部群众“鼓气加劲，提振信心”。同时为最大限度地减轻负面事件影响，使全县干部群众继续保持良好的精神状态，一方面站在精神文明建设的制高点上，在全县深入开展“最美镇坪人”等系列评选活动，将榜样树立在群众身边引领社会新风尚。并将好人好事立体式对外宣传，传出“镇坪好声音”重塑镇坪好形象，提振士气。另一方面综合几次负面事件来看，有这样或那样的因素，但最重要的原因在于干部工作作风。因此结合党的群众路线教育实践活动，创新以“常委联镇、部门联村、干部联户”的“三联全覆盖”贴心服务工程、“千名机关干部送温暖、千名非公有制企业人献爱心”双千帮困的“三联全覆盖贴心服务工程”党建活动载体，全力改进干部工作作风。全县干部深入基层一线，用诚心换民心，用实心赢民心，用真情凝聚民心。在此基础上着力营造风清气正敢于担当作为的政治生态，“工作成效立马显现”。

一切发展都是为了人民，得到群众的认可就是最大工作成绩。“十二五”期间，该县工作可圈可点。在全省公众满意度调查中名列全市第一，平安建设“两率两度”名列全省第一。获得省级生态县、双拥模范县、食品安全示范县、平安建设先进县4项表彰。全县贫困人口由2010年的2.31万人减少到1.39万人，城镇化率提高9.6个百分点，空气优良率达到99%，环境综合指数（EI值）排名全省第三、全市第一。 （下转三版）

记者 于延琴通讯员 丁关军 陈超 马艳

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