多措并举做好协商议政大文章

 ——镇坪县政协协商民主工作纪实

□ 杨刚 张潮

近年来，镇坪县政协始终坚持党委领导这个核心，抓协商民主的制度建设、协商主题的筛选确立、协商方式的多层发展和协商成果的运用转化，着眼长远、协商议政，努力做好协商议政大文章，取得了丰硕的成果，得到了县委、县政府和社会各界的一致好评，有力地推动了政协协商民主工作。

制度建设凸显“实用"

镇坪县政协为把“在决策之前和决策执行过程中进行协商"落到实处，坚持不断向县委常委会和县委主要领导汇报，报请县委、县政府以文件的形式，建立了《县政府、县政协联系会议制度》《县政协各专门委员会对口协商制度》《提案办理工作考核办法》《进一步加强社情民意工作实施办法》等一系列制度、规定和运作规程。县委也明确由县委书记联系政协工作，县委常委会每年专题听取政协工作汇报，审议政协工作报告、年度工作要点及协商计划，通过落实“专人、专题、专文"工作制度，为政协协商民主工作有序开展提供了制度保证。

选择主题突出“大事"

镇坪县政协按照“提大事、议大事、抓大事"的原则，把握“人无我有、人有我新、人新我特、人特我专"的定位，围绕大发展抓超前、围绕大项目抓助推、围绕大稳定抓群众工作、围绕大团结抓凝聚人心。在协商主题的选择上，注重全县经济社会发展中的前瞻性、方向性、探索性问题;注重党的惠民政策在基层执行中出现的盲点、困惑点问题;注重县委、政府重大决策部署及落实推进过程中需要探索和研究的问题;注重人民群众关注的热点、难点和焦点问题。议题选择的科学性，确保了协商议政活动按计划有序进行。

协商方式体现“多层"

镇坪县政协在坚持全局性议题全委会协商、重大课题专题协商、热点议题对口协商的基础上，创新实施了民生问题界别协商、提案办理面对面协商，提高了协商议政的宽度、深度、广度和精度。对五个层面的协商，始终坚持做到有协商工作方案、有主席牵头主抓、有专门调研班子、有专题调研活动、有书面协商报告。始终要求协商发言直奔主题，不先扬后抑;说问题有一是一，不隔靴搔痒;提建议有的放矢，不乱放空炮;谈意见不遮不掩，不避长就短。多个层次的协商及长期坚持的基本要求，保证了协商活动的有效推进。

成果转化注重“监督"

在探索推动中，镇坪县政协逐步形成了“共同确定议题—组织协商议政—提出协商建议—部门当场承诺—跟踪督办落实—评议办理结果"的协商成果转化运用模式。近几年来，县政协将协商议政成果转化作为专题视察的重点内容之一，由各位主席带队进行，重点查看委员提案、委员建议是否得到落实;将政府通报提案办理情况及重点建议落实情况作为全委会重点议题之一，由县政府常务副县长专题通报并组织委员讨论、点评和提出意见建议。同时，县政府法制督办室也将协商议政成果、提案办理工作作为重点督查内容，开展经常性的督办检查，并进行半年和全年通报，保证了协商成果的运用。

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