找准方法 带着真情去帮扶 记旬阳县委书记梁涛

梁涛(左)在城关镇入户走访梁涛在桐木镇了解脱贫攻坚情况11月27日，旬阳县桂花香生态农业农民专业合作社今年在库区还没有开网捕捞，就有外地客商闻讯提前赶到了旬阳县吕河镇秦家塔村，等候收购。

“梁涛书记2016年到村上调研，提议让村上利用境内水库资源优势，搞渔业养殖发展村集体经济。”秦家塔村驻村工作队长、第一书记王传军介绍说，截至2017年底，合作社按照每股1000元的标准，吸纳股民276户，并由帮扶单位出资3万元帮助全村30户特困户入股，实现了贫困户“户户入社”，共筹集股金62.3万元；截至2018年底，合作社实现经营收入69万元，按照收益资金“二八分成”的原则，两年来共为股民分红59万元，每股分红1300元，村集体提留收入10万元。

“村集体经济是稳定脱贫、高质量发展的一项有效措施。”旬阳县委书记梁涛告诉记者，针对脱贫攻坚中村级集体经济组织带动能力不强，贫困户发展动力不足，非贫困户的利益难以兼顾等突出问题，秦家塔村党支部按照“支部引领、合作带动、集体入股、群众参与”的思路，在全县率先探索“支部引领·村社合一”壮大村级集体经济新模式，打造“支部+X（各类经营主体）+贫困户”工作机制升级版，将村党组织的政治优势与专业合作社的经济发展优势紧密融合，全县2019年村集体经济预期收益1088.67万元，其中达5万元以上的村（社区）52个，3万元以上的村（社区）186个，全县实现集体经济“空壳村”清零。

吕河镇险滩村村民夏崇坤是梁涛包联帮扶的贫困户，见到县委书记又来登门看望，不善言语的夏崇坤激动地拉住梁涛的手，拽到火盆边烤火。梁涛在夏崇坤的《帮扶工作纪实表》上再次填写上日期、签上名。

“我第一次见老夏时，发现他精神状态不行，眼睛有残疾，老伴也有病，家庭没有收入，生活很困难。我先按搬迁政策解决了他家的住房问题，再宣讲政策解开他的心结，在帮他解决了外孙上学和女儿工作的问题后，老夏有了追求美好生活的信心，开始搞养殖，通过劳动找到了他自身的价值。”梁涛说，帮扶干部在脱贫攻坚中，要做好政策讲解，通过真帮实扶让帮扶对象醒起来、动起来、干起来，善于解决思想问题、解决心理贫困，才能解决物质贫困的问题，旬阳县坚持用新教育树立脱贫志向、新民风营造良好环境、新机制增强致富动力，搭建立体构架，创新推行“三新扶志”经验，有效破解“志智双扶”难题。

在吕河镇险滩村成立的旬阳县清龙发劳务扶贫服务有限公司和吕河集镇安置社区的苏陕扶贫协作毛绒玩具厂，梁涛分别察看调研了村级劳务扶贫、新社区工厂就业扶贫等情况。

安康睿峰玩具礼品有限公司负责人居万元告诉记者，公司是2018年3月招商过来的旬阳县苏陕扶贫协作项目，梁涛在去年过来调研时，发现在公司上班的女工存在孩子无人看管的问题，协调县妇联拿出3万元在社区设立了“妇女儿童之家”，解决了女工的后顾之忧。

梁涛介绍，旬阳县坚持把就业扶贫作为最直接最有效的脱贫方式，着力解决劳务组织化程度低、信息不对称、就业不稳定、服务管理难等突出问题。2018年9月在全县探索创新村级劳务扶贫公司模式，将技能培训、劳务对接、依法维权等服务落实到村、精准到人，帮助贫困户实现就业、乐业目标，组建村级劳务扶贫公司286个，已与县内外1723家企业建立劳务合作关系，签订《劳务扶贫合作框架协议书》1678份，征集岗位5万余个，帮助3.3万贫困劳动力有组织转移就业，其中通过介绍推荐就业1.6万人，人均年增收2万元以上。初步探索出一条有劳贫困户持续稳定脱贫之路，被省人社厅认定为就业扶贫的典型案例在全省推广，“旬阳村级劳务扶贫”模式获得第二届全国创业就业服务展示交流会优秀项目奖。

截至11月24日，旬阳县动态调整新识别贫困户108户189人，返贫26户80人，当年脱贫9928户20743人，完成年度计划的101.2%，剩余贫困人口3053户5865人，全县贫困发生率由2014年底的24.39%下降到2019年底的1.47%。经市级核查批准，当年145个贫困村全部达标退出。经自查，贫困县脱贫退出的主要指标均达到标准，正按要求上报市级核查。

文/图本报记者吴琛

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