多地发文规范子女不孝行为

自陕西省旬阳县发布《关于依法打击忤逆不孝违法行为的通告》之后,关于子女遗弃老人的话题持续引起社会关注。梳理公开信息发现,针对子女对老人进行遗弃的行为,近年来已有多起案件被公布。

遗弃老人时有发生

今年6月底,安徽省岳西县公安局对当地居民刘某给予行政拘留4日的处罚,原因在于他遗弃了自己年迈且生活不能自理的母亲。同样是在6月,山东省日照市一名男子则因犯遗弃罪被法院判处拘役6个月,缓刑6个月。在中国裁判文书网上以“遗弃老人”为关键词进行搜索发现,2013年以来总计搜索到203份判决书,其中刑事案件判决书两份。

天津财经大学中国近现代法研究中心主任侯欣一称,从法律层面观察,在现实生活中,因遗弃老人被判处刑罚的人并不太多,但这些案例也显示,对于触犯刑法的行为予以严惩,可以起到警示作用。

在河南省社科院法学研究所副研究员王运慧看来,遗弃老人之所以引起广泛关注,一方面是因为在老龄化背景下,赡养老人成为一个显性问题；另一方面也是老年人突破“畏讼”心理,敢于运用法律武器维护自己合法权益的结果。

多地发文治理不孝

2018年以来,已经有江西、贵州、河南、陕西等地发布规范性文件,治理虐待遗弃老人等不孝行为。2018年4月,江西省上犹县发布《关于依法治理不孝行为工作的公告》,开展专项行动,治理不赡养老人等行为。公告中明确称,虐待、遗弃老人,将受到治安处罚；情节恶劣的,将面临刑事处罚。同月,贵州省习水县发布《关于严厉打击不赡养老人等虐待遗弃家庭成员的通告》称,对于虐待、遗弃家庭成员的违法行为,将依法快速办案、审理、结案,并在法律许可范围内从严从重处理。

侯欣一认为,这些地区发布这样的政策,说明这种现象在当地还较为普遍,而观察这些地方,可以看出是处于比较贫穷的地区,养老问题可能比较严重的地区。

弘扬孝德培育家风

实践中,各地法院已经判决了多起遗弃案件,多名被告人因犯遗弃罪而承担刑事责任,但为何仍不能禁绝遗弃老人现象的发生?

中国社科院法学研究所研究员支振锋认为,遗弃老人是应该受到道德谴责和法律惩罚的行为,但由于涉及家庭亲情,老人一般不愿意追究子女的法律责任,所以有时法律不好介入。

王运慧认为,这和我们的法律规定与道德建构有关系,一方面,目前出台的涉老法律法规大多缺乏操作性和具体性；另一方面,道德建构没有相应跟进,尤其是家风培养和孝德行为规范缺失。在王运慧看来,要想有效解决遗弃老人问题,必须将赡养老年人问题法治化,同时增强法律的可操作性和前置性,有利于老年人权益保护的具体执行和防患于未然。

来源:法制日报

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