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擦亮“三化”建设安康品牌 安康市首创推行纪检监察“三化”建设纪实

来源:安康日报 2018-12-12 10:38   https://www.yybnet.net/
[摘要]——我市首创推行纪检监察“三化”建设纪实

通讯员 叶启胜郑时根记者 罗纪旬

“群众反映你上周六参与打牌赌博,是否属实?”

“我确实是休息时间在社区敬老院办公室‘挖坑’,但没有赌博,在场的人可以证明。”

“你作为党员又是社区干部,能在办公场所打牌吗?”

“今天的提醒教育是场‘及时雨’,我一定立行立改。”

这是日前发生在旬阳县金寨镇纪委“同志式”谈话室里的一幕。室内醒目位置悬挂着国旗、党旗和入党誓词,摆放着宪法、党章、监察法等法规,空余之处还点缀着几盆绿植。

接到群众对谭家院社区副书记陈某参与赌博的举报,该镇纪委在迅速调查了解情况后,运用第一种形态对其进行约谈提醒。“同志式”谈话室里,“同志式”的关怀,严肃而不失“温暖”。

这样的谈话室,在市纪委监委机关、10个县区纪委监委和140个镇办纪委,已经是“标配”。类似的调查谈话,已经成为各级纪检监察机关监督执纪工作的“常规操作”。

近年来,特别是市监委挂牌成立纪委监委合署办公以来,安康市着力推进纪检监察干部专职化、执纪审查设施标准化、执纪审查工作规范化的纪检监察“三化”建设,有力推动了全面从严治党向基层延伸,极大促进了监督执纪工作聚焦主业主责、充分发挥职能,擦亮叫响了“三化”建设安康品牌。

破解瓶颈 形成“三化”建设决策

“工作靠一张嘴、一支笔,办案靠一沓纸、两条腿。”过去在基层镇办纪委间流传这样一句话,形象地描述了基层纪委没有固定的办公、办案场所和办案条件相对落后的窘境。

“以前调查谈话主要靠笔录,地点不确定,办案安全也没保障。”提及过去乡镇执纪审查工作,汉滨区大河镇纪委书记罗先祥记忆犹新。

有的地方“两个责任”层层递减,“三转”不够彻底,纪检监察干部业务水平参差不齐,办案设施相对落后……2015年初,一份专题调研报告提交市纪委常委会,全市纪检监察基层基础工作存在诸多瓶颈。

面对这些难题,如何破解?

基础不牢,地动山摇。市纪委经过充分调研论证、广泛听取意见,决定从基层基础工作抓起,很快形成了纪检监察干部专职化、执纪审查场所标准化和执纪审查工作规范化的纪检监察“三化”建设思路。统一思想、凝聚共识后,市纪委常委会科学决策,时任市委常委、纪委书记陈俊哲亲力亲为部署推进,迅速在全市启动实施“三化”建设。

这项创新工作在推动过程中,得到了市委、市政府的重视支持,强化保障。同时,市纪委坚持将“三化”建设作为各级党委书记、纪委书记的“一把手”工程,一级抓一级、层层抓落实,真正把压力传导下去、把责任落实到末端,久久为功、务求实效。

一分部署,九分落实。镇坪县率先探索,汉阴、旬阳、岚皋等县大胆实践,各县区、镇办强力推进,一场安康首创的纪检监察“三化”建设攻坚战,在全市全面打响,迅速收到成效。

聚焦主业 强力推进“三化”建设

“‘三化’建设促进了全市党风廉政建设和反腐败工作深入有效开展,这项工作属于安康市探索创新的成果,目前外地不少地方都在学习借鉴。安康作为首创者,更应该下足功夫做实做细做好,持续占领‘三化’建设探索创新的高地。”市委常委、市纪委书记田沐臣的要求,正在一步步落地生根、开花结果。

推进“三化”建设,有人干事是根本。

2015年4月,市委印发《关于在镇村综合改革中加强镇办纪检组织建设意见》。这一“含金量”极高的指导性红头文件,在全市各级党委、纪委的强力推动下,作为“三化”建设的“一把手”工程,迅速得到全面落实。

“我们镇纪检干部从光杆‘纪委书记’增加到4人,工作力量明显增强了。前些年,一年到头办不了一两案。”旬阳县吕河镇纪委书记王勇介绍,截至目前,镇纪委立案14件,结案11件,给予党纪政务处分11人。对全市各镇纪委而言,像基础设施、产业发展、综治维稳这些原本需要他们牵头或参与的中心工作,现在都不用再操心了。他们的任务,就是惩治发生在群众身边的腐败和作风问题,当好基层一线“啄木鸟”。

目前,全市各镇办纪委书记全部单设且不分管纪检监察之外的中心工作,90个镇办配备专职纪委副书记,明确各镇办设纪委委员5至7人,镇办至少配备一名专职纪委委员,落实津贴待遇,使基层纪检干部队伍真正“专”起来。(下转三版)

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办理情况通报2018-12-04 10:00
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