用群众满意度检验创新强警成效

（上接一版）

严格落实“三个一律”和“三不”，即对涉及影响干扰营商环境的案件，不论大小一律第一时间向局党委报告，对说情者一律进行登记曝光，一律不得降格处理。对内部人员通风报信、徇私枉法的坚决依纪依法处理，以及不打听、不干扰、不议论措施，充分发挥专业队尖刀作用，先后破获了李传新等人恶势力团伙案、龚仕宝等人家族恶势力案、李宏山等人恶势力团伙案等一大批有影响的案件。通过重拳打击一批违法犯罪，全县营商环境持续好转，自开展“三大攻坚战”以来，营商环境类警情同期相比下降了32.6%，刑事案件同期相比下降了22.9%，治安案件同期相比下降了8.5%，交通事故同期相比下降了9.1%。

与此同时，该局创新推行模糊警务远端管理，对营商环境中可能引发影响安全和稳定的各类社会治安问题，提前通过法制教育，发动群众宣传，实现防患于未然，达到“关口前移，预防在先，源头治理”的目的，决不让小风险转化为大风险，决不让单一风险转化为综合风险。强化风险防控意识和行为，思维超前一步，工作先做一步，主动助力政府，强化各类可能影响社会安全与稳定的矛盾纠纷前端管理。

通过对营商环境的持续优化，也促使该局工作实现了由被动向主动转变，隐患消除在远端，矛盾大幅减少，实现了警力无增长改善。同时，对风险点实现了有效管控，服务经济建设的能力得到大幅提升。

创新警务机制：警务实战就是出发点和落脚点

虽然已是硕果累累，但旬阳公安仍将自身能力建设作为重中之重，不断夯实警务实战新基础。

该局整合资源，搭建平台，不断提升综合实战效能，切实加强基层党支部规范化建设，充分发挥战斗堡垒作用，整合派出所、巡警中队、交警中队警力资源，实行“三警合一”，一警多能，全面提升打防管控服综合效能；建成集信息采集、综合指挥、时实监控、便民服务为一体的“智慧交通平台”，实现交通指挥扁平化、道路管控智能化、服务群众便捷化。全面落实农村道路“125”模式，创新推出农村道路交通安全政府统管、交警主管、派出所协管、村居委监管、村小组包管的“一车五管”机制，全县农村道路交通违法行为同期相比下降了9%，交通事故同期相比下降了13%；做精“智慧网战平台”，搭建以电子数据勘查取证实验室、网络舆情预警监测室、信息安全网上警务室、互联网安全作战中心（三室一中心）为核心的“智慧网战平台”，实现决策指导科学化、信息分析智能化、稳控工作动态化、打击工作合成化的“四化”功能。建成“太极云盾”合成作战体系，推动传统“由案到人”侦查模式向“由数据到人、数据到案”的智慧侦查模式转变，实现了规模破案、批量破案；做实监所医疗卫生专业化，通过购买医疗卫生服务方式，与县医院建立协作机制，在县医院建立专用监管病房，开设就诊绿色通道。这一经验做法，在全省公安监管工作会议暨监所伙房管理现场会上获得推介。

为转变执法方式，提升执法效能，实现执法办案法律效果、社会效果和政治效果三统一，该局创新推行治安案件办理依法处理、矛盾化解、教育感化“三步骤”。为做强公安行政调解，加强与法院对接司法确认，增强调解法律效力。成立了旬阳县人身财产损害（坏）赔偿纠纷人民调解委员会和行政调解指导中心，制定了《调解工作规范》，细化操作步骤、规范取证程序，并从司法行政人员、律师、本局民警中，聘请了63名既精业务又会做群众工作的行家里手为调解员，将公安行政调解有机转化为人民调解，通过司法确认使效力上等同司法调解，完成人民调解、公安行政调解、司法调解“三力联调”的有效对接。在此基础上，广泛发动社会力量，用好“说论亮”（群众说、乡贤论、榜上亮），激发群众“学兴当”（学知识、兴产业、当先进），真正实现“案结事了人和”的目的。

按照“从严治警要到位，从优待警要极致”的要求，该局走队伍内涵式发展道路，实施以“民警休息用房、民警子女上学、困难民警家属就业”为核心内容的“三大惠警”举措并出台实施意见，完成了基层派出所民警休息用房建设，解决了58名民警子女就学问题，制定出台了《规范警务辅助人员管理实施细则》和《警务辅助人员定级评定实施办法》，严把入口，敞开出口，积极协调有关部门，增加警务辅助人员50人，统一规范工资待遇及按服务年限调资，增强了辅警队伍的向心力、感召力和凝聚力。推行“业务队伍”等值同考，优化考核指标设置，完善奖惩激励、战时表彰机制，充分发挥目标责任考核导向作用，让那些想干事、能干事、干成事的民警有机会、有舞台，为打造更多公安改革亮点品牌，奋力开创新时代旬阳公安辉煌篇章献智献力。今年，该局对在扫黑除恶暨优化营商环境工作中表现突出的18名民警予以表彰，让13名年富力强的青年民警走上领导岗位。

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