“第一书记”的第一追求 ——记汉滨区关庙镇老龙村“第一书记”何忠早

最美基层干部54

本报记者 段鸿

2016年，安康市汉滨区编委办干部何忠早到关庙镇老龙村开展扶贫工作。2017年2月，被组织委任老龙村“第一书记”。他始终坚持党建引领促脱贫理念，带领乡亲们狠抓实干，积极引进成熟致富项目，因地制宜发展养殖业，用实际行动，赢得了老龙村群众和上级组织的一致认可。

清退不符合条件的低保户

经过长期入户摸排了解，何忠早发现，村里的贫苦户和低保户纳入不严格、低保金发放不规范等一系列问题。

在他驻村前，老龙村实际是由三个村合并而来，合并前的三个村子对低保户的认定各有差异，合并后群众有互相比较的倾向，出现了有群众不积极配合摸排工作，存在不愿如实汇报家庭收入情况的现象，因此导致了精准识别工作不准确的问题。

得知这一情况后，他立即组织村领导班子召开“两委”会议，提出扶贫先扶志。他结合老龙村实际，和大家一同商议解决方法。通过民主评议，他反复入户，给村民讲解脱贫政策和相关规定，成功纠正了17户低保救助不准确的现象，被清退的群众通过学习政策后，都表示了理解。

“三变”改革让农民富起来

除因病致贫、因残致贫外，产业单一是老龙村村民贫困的主要原因。

为此，何忠早积极联系安康市林业局、汉滨区农业局、发改局等单位，并邀请领导和专家前往老龙村实际调研，认真听取专家意见，最终制定出针对老龙村的精准脱贫策略。

2017年，何忠早紧紧围绕“党支部+企业+合作社+贫困户”的模式，通过多方协调，组织引导汉滨区金华农业科技有限公司、安康市兴唐农场有限公司落户老龙村助力脱贫攻坚。

这两家公司，一家以生产绿色农副产品为主，一家以畜牧养殖业著称。运作模式是企业注入资金，群众以土地及果园入股分红。何忠早通过多方协调，争取到陕南循环发展红薯粉条长产线项目资金200万元，以“三变”改革为契机，在老龙村建成了1个区级现代农业园和2个专业合作社。

除此之外，他还组织群众远赴河南、杨凌、旬阳等地进行学习和接受专业培训，最终培育出了老龙村无公害粉条、兴唐农场野猪肉、七彩野山鸡等老农村特色生态农业品牌。

依托这两家企业，已带动老龙村就业137人，帮扶贫困户122户，人均年收入达到12000元。村民朱大芳告诉记者：“务工可以得到2万多元，家里的3亩多地租金每年有1000多元，还有年终分红，这样算下来比外出打工还划得来。既能挣到钱，又能照顾家里，以后就不出去了。”

目前，随着老龙村建设容量1.0816兆瓦光伏农光互补示范发电站的落成，也昭示着老农村群众在用电无忧的同时，又增加了一份收入。

始终做群众的贴心人

几年来，在何忠早多方争取下，为老龙村累计争取到扶持资金1100余万元。村子里建起了标准化卫生室，村民有个头疼脑热的，再也不用到很远的地方去买药了。

在他主导下，老龙村目前已建成人畜安全饮水工程六处，水窖30口、修沿堰渠1800余米，基本解决了老龙村饮水难问题。老龙村农作物的灌溉也得到有效保障，乡亲们再也不用过靠天吃饭的日子了。

何忠早驻村这几年，放弃周末休息，与群众同吃同住，时刻了解群众所需，急群众所急，他起早摸黑，全身心投入到老龙村的脱贫工作中。仅2017年一年时间，他驻村工作已达到239天，走访党群1600余人次，开展便民服务百余人次，成功化解村民各种矛盾纠纷14起。同时，他还包联帮扶着老龙村16户43名贫困群众。

据了解，何忠早驻村时，双龙村共有贫困户288户1106人，是个典型的“后进村”。截止2017年底，该村建档立卡的贫困户为166户615人，而2018年5月的数据则显示，老龙村还剩贫困户135户474人，脱贫成绩显著，老龙村距离整村脱贫，仅一步之遥。

经过几年的艰苦奋斗，在何忠早和老龙村两委会的共同努力下，老龙村先后被汉滨区关庙镇授予“农村产业建设工作先进村”“综合目标责任考核先进村”等荣誉。他本人在2017年分别被安康市委、汉滨区委、关庙镇委评为“优秀第一书记”荣誉称号，同时，他还获得了陕西省“优秀第一书记”提名。

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