家事审判：温暖的“天平”照亮“爱”的港湾

□ 通讯员 海明玉 王佩

人身安全保护令向家暴说“不”

汉滨区人民法院在审理家事工作中，充分发挥人身安全保护裁定的保护性功能，向家庭暴力说“不”，有效保护了弱势群体。

2010年，汉滨区人民法院专门成立了审理涉未成年人案件的少年法庭，随后被作为陕西省高院《人身保护令》第一批试点法院。在审理家暴案件中，该院探索将人身保护令的申请与离婚诉讼完全剥离，受到全国反家庭暴力工作调研组充分肯定，并作为典型案例报送全国人大常委会，为《反家庭暴力法》颁布做出了重要贡献。目前该院已发出人身保护令30余份，有效遏制了家庭暴力。今年5月20日，汉滨区人民法院正式挂牌成立家事家暴少年庭，将原未成年人暨反家庭暴力案件合议庭并入家事家暴少年庭，专门负责审理家事案件、未成年人刑事案件、被害人是未成年人的刑事案件、涉未成年人的各类民事案件、家庭暴力案件。截至8月底，汉滨区人民法院受理家事案件270件，其中，自成立家事法庭以来两个多月时间受理家事案件60余件。

针对家事纠纷案件特点，汉滨区人民法院还精心打造心理咨询师审判团队，并配备专业辅助人员。同时，建立反家庭暴力的整体防治网格。针对未成年人刑事案件，汉滨区人民法院建立案前沟通、案中教育、案后回访制度，延伸家事审判的社会修复功能。并积极与政府社工部门、民政部门和妇联组织建立长效协作机制，形成家事纠纷处理合力，极大地保护了未成年人、妇女和老年人合法权益。

家事审判联袂道德评议走好“平衡木”

5月31日，旬阳县人民法院发出全国首份离婚证明书并被省高院推广。截至目前，该院已发出9份离婚证明书。

在家事审判工作中，旬阳县人民法院紧密结合县情、院情实际，坚持家事审判与道德评议相结合、个案回访制度、老年人和未成年人权益最大化原则，确立了“四四五”的家事案件审判工作模式，成立了家事审判团队、家事审判陪审团队、心理疏导团队和调解团队4个专业团队，设立家事审判庭、家事调解室、亲子活动室、心理咨询室4个家事审判场所，确立创新“调解员+调查员”的多元化纠纷化解、贯彻家事案件全程调解、拓展反家庭暴力工作、引入心理干预、实施当事人隐私保护5项工作机制，家事案件审判专业化水平不断提升。

自5月份正式启动家事审判方式和工作机制改革以来，旬阳人民法院新收家事纠纷案件149件，已成功调撤114件，调撤率76.51%，其中首次离婚案件调解和好率79%。家事审判改革后，该院家事案件调解率上升4.1%，首次离婚案件调解和好率上涨5.62%。家事案件的妥善处理，赢得当事人一致好评，取得良好法律效果和社会效果。

“三调联动”在拉家常中弥合感情

平利县人民法院运用“三调联动”机制，采取“圆桌式会客厅”场景布置，让当事人在拉家常中弥合感情，化解矛盾。

家务事因纠纷当事人之间的特殊家庭关系，法院如果简单地评断对错是非、就案办案，就很难达到消除对立、弥合亲情、恢复情感的目标，为此，平利县人民法院成立了专门审理家事案件的“家事审判庭”，实行“2122”办案模式，即2名审判员、1名女审判员、2名女法官助理、2名书记员，同时成立家事审判巡回法庭，深入当事人所在地调解教育。在受理过程中，该院采取“家事审判庭+人民法庭”的模式受理家事案件，人口密集区域案件集中由家事审判庭审理，其他乡镇的群众可就近到法庭进行诉讼，减轻了当事人讼累，节约了诉讼成本。在审理过程中，家事审判法庭采取“圆桌式”“会客厅”场景布置，通过“拉家常式家事调解法”，开庭流程如唠家常理短，交谈如闲话家常，调解中始终坚持“和”的理念，“家”的温馨，弥合感情，化解纠纷。审理后，该院又将家事审判多元化解纠纷机制纳入平利县“三调联动”多元化解纠纷机制中，利用行政调解、人民调解、司法调解等资源化解家事矛盾纠纷。同时，平利县人民法院还成立了家事调解委员会和家事调查委员会，建立以党委领导、法院主导，多个单位参与的综合家事纠纷协助机制，制定家事案件帮扶制度，依法保障受害当事人人身权益。在调解过程中，注重通过回访发现当事人存在的困难，及时向当地妇联组织、社区发出《社会帮扶建议函》，帮助当事人获取修复或重建婚姻家庭关系能力，延伸家事审判的社会辐射功能。

针对当前“90后”离婚案件不断上升的问题，平利县人民法院大贵法庭在审判实践中摸索总结出一套针对“90后”这一特殊群体采用的家事审判方法，譬如转变“劝和不劝离”的办案理念，针对不同起诉方式采取不同立案接待、材料送达技巧、郑重宣判等，还利用新媒体优势，创新“微信调解法”、QQ调解法等调解形式。

经过3个多月的司法实践，安康法院的家事审判方式和工作机制改革试点工作初见成效，受到上级法院的充分肯定。下一步，他们将继续加快试点法院基础设施建设、探索完善家事审判工作的程序规范，尤其是注重把握家事案件的证据规则的探索，对家事案件财产申报制度，家事调查员选任制度等做进一步深入有益尝试，迅速建立家事审判方式改革联席会议制度，创建有公安、民政、司法、卫计委、妇联等部门共同参与的联动工作机制，积极推广家事审判改革试点工作成功经验，推动安康法院家事审判工作再上新台阶。自去年5月起，最高人民法院在全国118个中级、基层法院试点家事审判方式改革，探索建立家事案件冷静期、心理测评干预、案后跟踪回访制度，创新预防化解家庭矛盾机制。今年4月，陕西省确定了30个试点法院，安康市汉滨区人民法院、旬阳县人民法院、平利县人民法院位列其中。经过几个月的探索，试点法院逐步探索出了一条“清官能断家务事”、“温情司法消坚冰”的家事审判之路。新闻透视

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