旬阳县落驾河村探索产业扶贫新路子 成立合作社种植水百合 吸纳附近贫困户就业

原本以传统农业为主的小山村，退耕还林后人均耕地仅不足0.5亩，面对“缺钱”、“缺技术”的情况，旬阳县落驾河村以“支部+公司+合作社+农户（贫困户）”的形式作为扶贫利器。如今，该村已实现新农合全覆盖，农村养老保险参保率100%，并定下年底57户贫困户143名贫困村民全面脱贫的目标。

宣传部走出的“第一书记”引导贫困户先扶志

距县城120余公里的小河镇落驾河村，坐落于素有“旬阳屋脊”之称的南羊山。山大沟深、交通落后，缺门路、缺资金、缺技术、缺劳力。作为该村包联帮扶单位，旬阳县委宣传部在宣传部长邱德刚带领下多次到村调研走访，今年已协调解决5000棵核桃树苗，2000棵拐枣树苗，免费发放64头猪仔，并联系协调村幸福院建设项目一个。

旬阳县委宣传部挑选精兵组成驻村工作队，工作队队长兼任扶贫第一书记，同时筹建驻村食堂，确保驻村干部吃住在村，长期驻村奋战在一线。今年2月份，贾经博驻村做的第一件事便是了解社情民意，为贫困户建档立卡。

为了突出村党支部的扶贫“火车头”作用，落驾河村成立了“落驾村党员先锋队”，驻村工作队员担任指导员，每名队员联系3至4户贫困户，要主动上门与贫困户交流谈心，每月不得少于两次，引导村民树立脱贫信心。贾经博介绍，目前落驾河村283名贫困户中已脱贫140人，今年年底要实现整村脱贫的目标。

生态农业与乡村旅游相融合

优先发展特色产业

说起落驾河村的情况，贾经博介绍，经过长期探索，落驾河村逐步形成“支部+公司+合作社+农户（贫困户）”的经营管理模式。为了让更多贫困户短期内实现脱贫，该村建立了多个合作社发展林下养殖、种植。

南羊山是汉初“四杰”之一张良归隐修道的地方，相传汉高祖刘邦曾在此寻访张良，当地的落驾河、宴驾山、拴马桩等地名均与此有关。南羊山优美的自然风光和美丽传说，让在外创业的村民廖本锋有了打造宴驾山扶贫生态旅游观光园，以旅游业带动乡亲脱贫的想法。目前，通过发挥村级专业合作社带动效应，该观光园已建成标准化冬桃产业园100亩、药用木瓜产业园100亩、核桃产业园100亩、生态野茶园100亩。“我们希望将园区建成西安、商洛、安康等周边城市居民的特色休闲中心。”廖本锋介绍，目前园区已带动40名群众转移就业。

2007年，当地农户钟大明考察发现南羊山很适宜种植水百合，于是成立大明农牧种养农民专业合作社开展林下种植。2015年，他带动该村34户贫困户种植水百合并签订回收协议，目前全村已种植300多亩，一亩地可为贫困户年增收1万元。此外，他开办的水百合加工厂优先吸纳附近贫困户就业，目前已支付务工贫困户5万元工资。

据小河镇落驾河村党支部书记徐斯刚介绍，村里土地本就贫瘠，退耕还林后人均耕地仅不足0.5亩，水百合对种植环境要求很高，目前国内还没有大面积种植，这一特色产业为贫困户增收提供了新出路，村党支部和村委会特别为钟大明颁发了脱贫攻坚贡献奖奖牌。

企业缴纳村民医疗、养老保险

为脱贫攻坚添保障

“脱贫工作除了要让贫困户收入上稳得住，“搬得出”也是关键。”贾经博介绍，经过工作队和村干部反复协调，以及相关部门勘察选址，落驾河村异地扶贫搬迁安置点最终定在了该村一处地形平整、房屋年久失修的老院子。目前，这个现代化的新村已有了雏形，施工现场，40栋砖混结构的民房整齐矗立在空地上，很是壮观。今年10月底前，村里40户贫困户就可以圆了自己的安居梦。”

贾经博说，除了住房安全有保障，脱贫攻坚“三保障”中，义务教育、基本医疗有保障两项也在落驾村得到了初步落实，当地矿产企业龙富矿业投资每年拿出20万元为全体村民办理了合疗、养老保险，同时花10万元为村里安装了路灯，并代为缴纳日常村民用电费用，截至目前已投资100余万元。企业职工廖本刚是落驾村党员先锋队的一员，在了解村里贫困学生徐昌鸿家中情况后，承诺每月为孩子提供200元生活费直至年满18岁。龙富矿业总经理陈苏林是浙江客商，据他介绍，“我们的企业才成立7年，企群关系一直非常融洽，虽然近几年矿产市场低迷，但作为当地最大的企业，我们有义务贡献自己的力量。”

作为今年脱贫重点村，落驾河村在年初定下了今年实现实现整村脱贫的目标。但贾经博表示，脱贫摘帽只是第一步，带领村民发家致富这一更艰巨的任务还在等着他们完成。华商报记者 王斌 文/图

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