不承认身份，本质是回避责任

■ 刘云

王永康书记空降西安后半年多来，西安的舆论监督问政深深搅动了西安原有的政治生态，用西安人的话讲，“官生态”遇到前所未有的挑战，用“如履薄冰”和“芒刺在背”、时时置身阳光下、群众眼睛盯着，来形容西安干部的从政心态，一点也不过。

与西安的官场朋友交流“观感”，他们在感到压力的同时，也深为西安目前这种政治生态压力暗中钦佩，毕竟不满官场懒政、深感有愧人民期待的同志是多数，大家想干事，在位谋其政，树立好形象，实现人生大价值，这毕竟过去是、现在是、将来也还是干部队伍的主流。西安相当多的干部从“雷霆问政”起初的惊愕、不以为然、不看好以至不理解，到思想上重视、行动上适应，以至今天视为常态，这个过程正好推动了西安干部思想观念、责任观念的重大转型。干部作风的“被转变”，带来的是非常规状态下管用的方法和效果，这也应了那种近乎真理的判断：不变的永远是改变。

“大西安”建设发展现在处在一个历史性的风口，机遇与期待同等重大、众多，凡事要凭人去干，“大西安”显然不会是几个领导在那里吹出来的。即使吹得一时，时间长了呢？或者就会露出马脚。人民只看出水的两腿泥，说到天上板到砖上，老百姓要的是真切的感受，感同身受。因此，新的西安市委、市政府深谙干部作风的极端重要性，“路线确立后干部就是决定因素”，上手就抓干部作风，所谓“烟头不落地西安更美丽”，看的还是干部责任和作风。身处西安事外，我们其实也能感受到西安问政的烈焰之灼，看别人想自己，感奋的同时也思考自己的不足，不敢五十步笑百步，也不敢无动于衷，更不敢夸下大海口说我们干部作风问题已然上升到相当的台面，人民的满意度已然很高了。

客观上讲，在经济进入新常态后，我们政府工作、干部素养诸多不相适应也随之暴露出来，转观念、变理念、转作风、强素质，也当然成为供给侧结构性改革的题中应有之义，特别是中央力推的“放管服”改革，更是从发展大局、创造经济新动能、全面深化有中国特色社会主义市场经济的战略性高度，对政府职能转变提出了新要求。而这些新要求，不单是制度上的、体制上的，更多的是机制上的，是人的思想意识和主观能动性上的，更是政府责任体系建立健全上的大事要事。放不下，管不好，服不优，这不是局部的问题，而是面上的普遍性问题，谁解决不好，谁就跟不上发展的队伍，谁就会失掉新一轮发展机遇，谁的追赶超越就有可能落空。

西安的媒体问政，已然形成常态。现在、将来都是检验干部作风、责任落实的达摩克利斯之剑，头上始终悬着人民观察的利剑，这是西安干部的新常态。这个新常态是“大西安”建设的必须，不会轻易放下，更不会随着时间的推移形成新的惰性，而高高举起轻轻放下。这种新常态或许最终成为“大西安”取胜新发展的法宝，进而成为西安的机制、西安的经验。随着越来越多的干部适应这种新常态，西安的发展氛围、发展环境、发展效能就会越来越好。

今年以来，安康市旬阳县涉及干部作风、干部责任的舆论关注有两件，一件是轰动全国的旬阳县国土局班子集体下课，回炉再造。这个舆论事件以良好的社会预期收场，让人们看到了安康市委、市政府，旬阳县委、县政府整饬吏治的决心和智慧。另一件就是近日发生的旬阳县水务局局长当着媒体记者面不承认自己局长身份的事，这是安康干部队伍中一件很尴尬、很有杀伤力、也很丢份的事。在媒体第一时间报道出来后，更多媒体迅速跟进，如上海的东方卫视、北京的新京报等，使这样一件事形成很强的负面效应，接下来媒体怎样发酵、评价都在预料之中。媒体观察的角度很多，有的也很深刻，但大家共性的认识就是，面对河道治理的失序，身为水务局局长的当事人不敢面对媒体的采访，撇开诸多素质不足不说，一个根本性的问题就是推脱自身责任，忘了自己的“官”身份，也忘了这个官对应的责任，忘了“锁管哪一门”。这个尴尬，令人很无语，留下的肯定是媒体评价和社会观瞻的一地鸡毛。

理性地讲，这个干部身上暴露出来的问题，看似是小事，或者也是小概率，但显然我们不能作“个案”观。在我们的干部身上，还有多少类似失责、丢责、不作为的问题存在？为政不为在多大程度上正在影响着政府的责任形象、无端消费着政府公信力、起着一颗老鼠屎坏一锅汤的坏作用？我们“三项机制”的落实，在哪些层面哪些环节还存在着形式主义，而高高举起轻轻放下？这件打脸事件，给我们的痛切程度之深，短期可能很难平复。

领导就是责任。按理说，做了领导干部就要敢于担起自身责任，敢于有所担当，否则用老百姓的话讲，“不如回家卖红薯”！现实中，的确有那么一些领导干部，占着“官位”不履责，整天患得患失，好像自己老是有天大的不公和委屈似的，只知有索取，不知有奉献，只知当官好，不知当官难，事情是不想做的，位子是不想让的。群众很有意见，干部很有意见，在一定程度形成官场最有杀伤力的“恶例”。

我们高兴地看到，旬阳当地纪检监察部门已介入调查，相信事件的真实性和严重性不会有太大的反转，事情在那儿摆着，认定不会太复杂，我们也希望坏事变好事，借此能推动旬阳干部问政的新风暴，能够用“三项机制”的武器，对干部履职尽责来一轮研判，真正让那些不想干事、干不好事、不会干事以及蛮坏事的干部让位、下台，哪凉快哪待着去，让有作为能干事的干部上台面、展身手，真正让能上能下成为安康追赶超越干部发展的新常态。

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