“健康扶贫”，旬阳这样做

通讯员 叶林斌祁祥乾王元辉

旬阳县因病致贫的群众高达35686人，占全县贫困人口的41.5%。2016年以来，旬阳县实施健康扶贫计划，从“9220”大减免、医联体建设到全员医疗帮扶，探索出一条健康扶贫的新路子。

“9220”大减免——让贫困户看病少出钱

55岁的钟名清是甘溪镇甘溪社区居民，自从2012年患上慢性肾功能衰竭后，每周都需要到县医院进行2次透析，一年下来的治疗费高达七八万元，即使经过合疗报销，自己也要掏两三万元，长期沉重的医疗负担把他拖入了贫困户的行列

2016年县上出台健康扶贫政策，老钟的看病支出有了很大的改变：2016年他先后在县医院透析100余次，医疗费共计81254元，经过三次报销后，最后自己只掏了3186元。“如果没有这么高的报销比例，我可能早就没命了！”

旬阳县“9220”健康扶贫政策最大的特点是，对贫困户越来越大的优惠报销比例。“9免费”：建档立卡贫困户在县内公立医院住院免收挂号费、床位费、诊查费和注射费，农村特困供养人员和失去劳动能力贫困户免缴合疗基金，在镇卫生院住院免缴住院起付费，农村参合贫困人口门诊统筹中一般诊疗费由新农合全额报销，对符合洗肺特征的尘肺病患者实行定点医院免费治疗，高血压等10种Ⅱ类门诊慢性病，实行“一病一方案、一人一处方、药物免费供给”。“2提高”：对贫困户住院费报销同比提高10%；对农村参合贫困群众患者提高慢性病门诊报销封顶线。“2降低”：城乡居民大病保险首段起付降低70%；贫困户在县内二级医院住院起付费从800元降低到500元。“0负担”：贫困户在镇卫生院住院费用100%报销，即在镇卫生院住院零负担。

2016年旬阳实现健康脱贫4596户14934人，累计为贫困群众减轻医疗负担2700多万元。主管卫生工作的副市长孙矿玲指出：因病致贫在安康的贫困户中占了很大比例，如果我们能在健康扶贫方面多做些工作，减少些贫困户数，那就替政府分担了很多压力。

“紧密医联体”——让群众看病少跑路

在甘溪镇卫生院的化验室里，来自县妇幼保健院的张立瑞大夫正在埋头分析当日的化验结果。县上的医生到镇上干什么？旬阳县实施县镇村“紧密型医联体”工程：请上一级医院的名医到下一级单位会诊，实现政策、人才、技术共享，让百姓就近接受名医诊疗，减轻患者精神、经济负担。

去大医院挂号难、看病难，群众“望医兴叹”。从今年开始，旬阳县与西安唐都医院、交大一附院、西京医院等三甲医院建立了对口帮扶关系。县上先期摸底调查好一批有会诊意向的患者，然后预约省上的名医到县上集中会诊；同时组织县上各大医院的医生到镇卫生院会诊，真正实现大病不出县、小病不出镇。

今年5月份，西安唐都医院13名专家到旬阳为500余名大病患者集中诊治，并在旬阳县医院建立专家工作站，每月不少于2名专家临床诊治。今年48岁的程振兴2008年查出白血病后，开始了漫长的治疗路，月有小检查，年有大检查，药不离口，旬阳西安来回跑了10多个年头，每次看病来回路费、吃住花销400多元。程振兴这次在家门口县医院得到唐都医院专家为他做检查，并给出了针对性很强的诊疗方案，而他没花多少钱。

自3月份以来，旬阳县下派346名医务人员到各镇开展业务，(下转四版)

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