建设汉江保护前沿阵地 推动“一长四员”责任落实

本报记者 赵雪 通讯员 王明明

陕西石泉是一个因水得名、傍水而居的县城，汉江自西向东穿境而过，流长58.8公里，县境内有河流沟溪456条，总长度1740公里，水储量达13.52亿立方米，是南水北调核心水源涵养区。

长期以来，石泉县把“一江清水供京津”作为最大的政治任务，在县级财力十分困难的情况下，努力压缩“三公”经费，积极争取中、省项目投资，全力推进县、镇、村污水处理设施建设，已经建成县城、后柳、曾溪污水处理厂和3个污水处理站，县污水处理厂二期扩建工程在全县率先建成投运。

截至目前，全县污水收集能力已经达到日处理35000余吨，已经建成了县城和南部区域垃圾处理场，建筑垃圾填埋场和东北区域、西北区域生活垃圾处理场加快推进，初步形成了防污治污的工程体系，进一步提升污水收集率和处理率。

2017年，为了进一步提升汉江污染防治水平，石泉针对汉江保护工作的严峻形势，将县城饮用水源一级保护区内的废弃航运管理所旧楼改造为汉江水质保护站，主要开展漂浮物打捞、环境应急、汉江管理、水质监测等工作，成为全县乃至全省首个县级水质保护工作的前沿阵地。

县政府争取省级财政投资130余万元，在汉江入境断面建成石泉县曾溪水质自动监测站，实时监控入境断面水质，自动向省级平台传输监测数据，为掌握汉江水质提供了科学依据。

在充分总结过去工作经验的基础上，石泉深化完善了江河溪沟“河长+警长+四员”制度，创新提出“一长四员”（一长即县级河长，四员即水政监察员、环保监察员、海事监察员、城建监察员）的管理保护模式。

县级河道“总河长”由县委、县政府主要领导担任，“副总河长”由县委和县政府分管领导担任，汉江石泉段和10条主要支流县级“河长”由县委、县政府包联镇工作领导分别兼任。同时设立全县河道“总警长”，由县政府分管领导、县公安局局长兼任，“副总警长”由县公安局分管领导兼任。镇级河道“河长”由各镇党委书记担任，“副河长”由镇长和分管镇长担任。镇级河道“警长”由各镇派出所所长按辖区担任。村（社区）级河道“河长”由河流所经过村委会负责人担任，“沟、渠、溪、库”长分别由所在村组的组长担任。

同时，石泉完善了河流治理台帐，建立了河长联席会议制度、监督考核制度，为每条河流明确了“户主”与成员，实行包干到户。要求每名河长必须定期召开会议，研究制定流域治理的目标任务，解决工作推进中的突出问题，组织开展执法检查，精准夯实“四员”责任，确保“一长四员”精心守护自己的“一亩三分地”。

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