“村官”蜕变记 ——石泉基层党建“责任田”的“四优”种法调查

记者 谭西 张婧 通讯员陈媛 孟少猛

在当了25年的村干部后，王会升的“村官”生涯在2015年迎来了一个大拐弯。

尽管身为石泉县饶峰镇光明村的村支书兼村主任，负责村中事务多年，但他的身份，还是一个地地道道的农民。从这一年起，农民王会升也要开始坐班了。

他的办公地点，就在位于316国道旁的村党群服务中心。工作形式变了，内容变了，王会升的身份也在跟着发生变化。2016年7月18日，石泉一份关于推行村党支部书记职业化的方案，彻底将王会升变成了一个类似于职业经理人的角色。

跟王会升一起蜕变的，还有全县161个村和社区的其他“村官”。优人、优责、优酬、优绩——石泉从2015年起开始推行的“四优”村级党组织建设，正是这一蜕变的起点。

板长村的招聘“首秀”

全县范围内寻觅一个村的带头人

位于石泉县熨斗镇的板长村，因为地处偏远，一向并不受人关注。今年8月，一则在全县范围内公开招聘村党支部书记的公告，却使其声名鹊起。

板长村之前的村支书是镇上下派的大学生村官，去年3月考上公务员离任之后，就一直由镇干部代理兼任。一个近千人的村，就是找不出一个过硬的人来当这个支部书记。

这种情况并非个例，多年来，村支部书记综合素质不高、党建责任不清、推动发展不力等问题，一直困扰着石泉的基层党建乃至整个农村的发展。因此，“优人”也就成了石泉“四优”村级党组织建设中的首要任务。

“人”从何来？以前，村党支部书记主要通过选举产生。去年的村级党组织换届，让全县所有村支书经历了一次自然的优胜劣汰。紧接着，县里又从在职和退休干部中择优选派了14名村支书，仍然满足不了需求。第三种途径——公开选拔因此应时而生。

“板长村民对新支书的期望很大，发展需求格外强烈，一定得为他们找个好的带头人！”熨斗镇党委书记李晓明介绍说，所以这次招聘他们打破了村域和镇域的限制，在全县范围内公开选拔，绝不凑数，搞矮子里头挑将军。“这是至关重要的一步，我想会具有里程碑式的意义。”

令人欣慰的是，招聘公告一出，就有18人前来报名。经过笔试、面试、政审等程序，最终来自后柳镇中坝村的30岁小伙肖龙平脱颖而出，成为石泉第一位公开选拔的村党支部书记。

对板长村的这次创新，石泉县委常委、组织部长周瑞玲始终保持着高度关注。她说：“对农村来说，带头人强了，一强百强。送钱送物，不如送个好支书。我们希望通过选举、选派、选拔三种方式，来选优配强基层带头人，力求使村支部书记达到年轻化、知识化、专业化，政治素质强、工作能力强、团结协作强这‘三化三强\’。”

熨斗的先例一出，与之紧邻的喜河镇，当前也正在发布公告，为4个村公开招聘村党支部书记。

村支书坐班也紧张

人选出来了，到村上怎么干？怎么管？

石泉的村干部，其实并不好当。能够通过重重筛选，成为村干部已属不易。好不容易有了村干部的身份，又有一系列责任扛在肩上。但与此同时，石泉的村干部也是幸福的，一系列强有力的保障措施，解除了他们的后顾之忧。（下转四版）

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