上接一版省级文化旅游名镇街区规划建设领导小组特别是

（上接一版）省级文化旅游名镇（街区）规划建设领导小组，特别是作为该项工作牵头单位的市规划局的指导和支持，对此付出了诸多艰辛，“组织规划审查，制定年度目标任务，月月巡查，季度通报，年末点评，及时联系省内外规划建筑专家亲临古镇借力引智，积极协调解决各种难题”。另外“高点定位，规划引领”至关重要。该县按照“保护文物、修旧如旧、完善功能、提升品位”原则，高起点、高标准编制城关文化旅游街区《保护规划》及《建设规划》，制定出台《石泉县文化旅游街区规划建设工作实施方案》，并健全建设项目选址、会审、发证、放线、验收等一系列制度，形成相互协调、相互制约的工作机制。同时，县上建立“建设工程化、工程项目化、项目责任化”和“县上主导、小组牵头、住建主抓、城关协助、部门参与”的组织工作体系，探索PPP等投融资模式破解资金建设难题，推动街区项目快速实施。

文态：以文化之心雕发展之龙

“为什么叫省级文化旅游名镇（街区）？文化一定是重点，一定得有文化才名副其实。”叶成宏称，正是如此，该街区从一开始就紧扣地域文脉，挖掘文化内涵，弘扬传统精髓，保护古建风格，以期文化通过旅游增强活力，旅游通过文化提升品位。

据史料记载，石泉建县于西魏废帝元年(公元525年)，因“城南石隙多泉、径流不息”而得名。是西部第一蚕桑产业大县，被誉为“丝路之源.金蚕之乡”，是先秦文化的重要发祥地，纵横学派鼻祖鬼谷子在石泉县修炼授徒，又称鬼谷子故里。

因此，该县把鬼谷文化、汉水民俗文化等地域文化与文化旅游街区规划建设有机融合，按照“注重细节、精益求精”原则，重点对过去插建的现代建筑全部进行仿古改造。街区建设技术指导组组长江平说：“在施工中，对老街恢复修缮的建筑采用传统技艺，力求原汁原味；对改造的建筑体适当增添撑弓、吊瓜、磉墩、脊饰，木制窗棂，加设柱石，仿古做旧，彰显古色古香。”

根据《石泉县城关文化旅游街区加快“四态”融合工作实施方案》，结合汉江堤防工程，整修了东、西、南门楼，沿滨江大道打造了汉水文化浮雕长廊，新建了鬼谷子文化广场，建成古戏楼、国医馆牌楼，城市博览馆，综合整治街区立面墙体和门头牌匾。挖掘老街禹王祭祀、关帝庙宇、古城市井等传统文化和秦巴汉水民俗风情等文化内涵，策划具有地域特色的文化旅游体验活动，发展特色文化旅游产业。在博物馆展区，汇聚石泉地域文化特质及历史文物，采用激光投影、场景再现等科技手段，让石泉“鬼谷子文化、汉水文化、蚕桑文化、子午道文化”鲜活具体。固化汉调二黄、皮影戏、县衙升堂审案情景剧、县令巡游、大禹祭祀、婚庆巡游等民俗文化演艺活动。完成禹王宫、关帝庙、江西会馆、古县衙的内部历史文化展示内容。

业态：向“北方丽江”进发

该县提出“打造‘北方丽江\’生态文化旅游城镇和知名城市休闲度假目的地”。“丽江和石泉有很多相似处。”一位业内人士指出，首先都是千年古城，其次均为居“江”之滨，再次街区创建伊始就是省级文化旅游名镇，起点高于始建之初的丽江。同时，今年2月石泉县被列入“首批国家全域旅游示范区”创建名录，为旅游发展带来千载难逢的良机等等。“综合诸多因素，我们有信心建好‘北方丽江\’，也有后来者居上的信心”。

2016年，按照“政府引导、市场运作”的原则，邀请成都宽窄巷子专业团队进行策划包装，提档升级，进一步加大街区商业结构、布局规划、业态品味调整力度，街区东段为文化产业区，合理布局书画、奇石、根雕、丝绸、土特产品店铺，并逐步引导开展地方特色的非物质文化遗产的展示传承工作，增强旅游趣味性、体验性、特色性。中段为休闲娱乐区，主要发展传统酒馆、茶馆和乐吧、陶吧、酒吧、咖啡店以及群众棋牌室、演艺厅等休闲娱乐项目。西段为美食餐饮区，集中发展汉江河鲜、豆腐脑、鼓气馍等地方特色小吃。创新旅游经营模式，引入多种旅游休闲业态，让游客参与制作地方小吃、手工艺品和参与文化旅游体验活动，增加互动体验活动。将汉江游与逛老街融合起来，策划实施畅游汉江项目，使江、城在业态上融为一体。

同时县上出台特色文化经营的优惠政策，组建“文化旅游街区综合管理办公室”和“文化旅游街区景区景点管理办公室”，加强街区综合管理和宣传推介，促进街区旅游市场的繁荣发展。

目前，石泉街区围绕“游、购、娱、吃、住、行”六大要素，大力发展当地土特产、地方美食、地方特色文化展示等文化旅游项目。招聘了20名文艺爱好者和皮影剧老艺人，从事街区地方特色文化演艺工作。稳定汉调二黄表演团队，创作巡演《县令巡游》、《县令审案》等剧目，街区已基本形成集观光、购物、休闲为一体的山城古邑。2015年共接待游客近80万人次，实现旅游综合收入2.27亿元。新增文化旅游商品经营商户18户，街区从事文化旅游经营服务的商户累计达到110户。

虽然如此，“但要建成真正的‘北方丽江\’，还有很长的路要走”。除了基础设施外，产业要素、管理服务水平等都需要当政者有足够的魄力和力气去破解，去落实，去创新。

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