倾情助力消费者 ——市人大跟踪监督《消费者权益保护法》工作侧记

“虽然产品是合格的，但考虑到合格产品也有可能存在瑕疵，经协商商家同意赔偿申诉人2000元损失……” 近日，就石泉县高某因使用吹风机发生事故造成衣服被褥等烧坏一事，笔者问询了当地消协有关工作人员和当事人。“这次多亏消协的调解，不然我一分钱赔偿也拿不到……”能听的出来，电话那头的高某对调解结果很满意。

说起来，这件事还得益于市人大常委会对《消费者权益保护法》和陕西省消费者权益保护条例实施情况的持续跟踪监督。

聚焦消费民生

2014年3月15日施行的新《消费者权益保护法》无疑给广大消费者带来了缕缕“曙光”，一年过去了，《消费者权益保护法》执行情况如何？消费世界的“沉疴顽疾”是否得到有效遏制？2015年，市人大常委会把《消费者权益保护法》实施情况纳入监督视野。

“要想监督别人，自己首先得学懂吃透。负责这个议题的市人大常委会财经工委可谓费尽了心思，做足了功课。除了学《消费者权益保护法》，涉及消费者权益保护160多部法律我都看过了，只要有时间就去泡图书馆。检查组的其他同志也一样。”全程参与执法检查的市人大常委会财经工委主任坦言。

“执法检查前，检查组成员每人带着重点问题‘体验式消费\’一次！”执法检查动员会上，市人大常委会副主任廖贤平给检查组成员布置了一道必做题。12名执法检查组成员分别到不同路段的商超、地边摊、饭店、餐馆等地进行“体验式消费”，并把消费过程存在的问题记录下来。与此同时，1000余份《消费者权益保护法执法情况调查问卷》被发放到不同消费群体手中。

通过走访消费者、企业、个体户，检查组掌握了大量信息，对消费者权益保护法实施情况有了初步了解。

倾听消费民情

8月5日，室外温度高达37度。以市人大常委会副主任廖贤平为组长的执法检查组步履匆忙。从汉滨区到旬阳县，从医院到快递公司，从农贸市场到“12315”处理中心，从电信公司到大型商超，执法检查组成员围绕《消费者权益保护法》规定的消费者9项权利、消费者协会8项公益职责、经营者14项义务等内容，对城市消费者维权、网络消费维权、农村消费维权等工作开始了为期7天的实地检查。

在汉滨区申通快递公司仓库，检查组成员看见堆积成山的快件，一边询问快递师傅一边认真做着记录。

“售后服务一定要搞好，你看人家海尔集团的售后就做得非常好……”在旬阳县一家汽车4S店，检查组成员边看销售记录边说和店主聊了起来。

在旬阳县工商局“12315”申诉举报中心，当检查组成员得知该中心在人员少、经费紧张、缺少必要交通办案工具的情况下，克服困难，认真办好每一件维权案件，多次受到国家、省、市消费者协会的表彰时，纷纷为工作人员高度的责任心和使命感点赞。连日来，执法检查组通过各种方式，尽可能多的直面工薪阶层、农民、网购者等不同的消费群体，只为了听到更多的“声音”，了解更多的消费民情。

“随着人民群众消费维权意识的普遍增强，消费者权益保护工作任务越来越重，希望市政府及相关部门把消费维权作为一项发展工程、民生工程、法治工程抓紧抓好！”市委书记、市人大常委会主任郭青的讲话给有关部门再次拧紧了“紧箍咒”。

合力维权整改

“不光要给常委会委员和代表一个交代，更要给广大消费者一个交代。”全程陪同参与执法检查的市工商局负责人说。

围绕市人大常委会的审议意见，市政府及相关部门迅速开始了整改落实。将消费维权工作纳入年度目标责任考核，食品安全、安全生产委员会、打击虚假广告联席会、打击传销联席会等多方位的消费维权协调机制随之建立。一次次专项整治、一次次执法检查，一次次“飓风行动”，让铤而走险、损害消费者合法权益的不法分子“闻风丧胆”，“无处遁形”。在12个职能部门的合力攻坚下，整改落实取得了明显成效。为了进一步巩固整改成果，给广大消费者一个满意的交代，市政府及有关部门主动申请将整改落实期限延期4个月。

“感谢市人大及各位委员对消费维权工作的关心和支持，消费维权工作永远在路上，我们将不断加大工作力度，优化消费环境，实现好、维护好、发展好广大消费者的根本利益……”今年4月22日，受市政府委托，市工商局负责人向三届市人大常委会第37次会议报告了“一法一条例”审议意见整改落实情况，与会的28名常委会组成人员在审议后，对此项议题进行了无记名满意度测评，测评结果为“满意”。这沉甸甸的两个字，便是对市人大、市政府及有关部门努力付出的肯定。

通讯员 周伟

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