关爱留守儿童，我们可以做什么 ——省政协“农村留守儿童教育关爱保护工作”月度协商座谈会侧记

本报记者 万君

今年2月14日，国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，提出加强农村留守儿童关爱保护工作、维护未成年人合法权益，是各级政府的重要职责，也是家庭和全社会的共同责任。省政协紧紧把握社会热点，将其纳入月度协商议题，在前期调研和意见征集的基础上，4月25日，邀请专家学者、法律人士和政府、学校、家长代表就“农村留守儿童教育关爱保护工作”开展月度协商，探讨关爱留守儿童，我们可以做什么。

据有关统计数据显示，当前陕西省留守儿童现象呈现出“规模巨大、类型复杂、问题多样”等特征。民革省委会党员杜海峰表示，借助全国农村留守儿童摸底排查工作，陕西省公安、教育、民政等多部门应当密切合作，进一步完善留守儿童的基本信息和动态信息，特别是要科学甄别出留守儿童的具体类型，父母流动类型、子女留守类型，问题类型及特殊群体，依托村委会和学校，对相关信息进行动态更新，形成大数据，为各项政策的出台提供实证基础。

安康市石泉县“党政统筹、部门联动、学校为主、家庭尽责、社会参与、儿童为本”的“六位一体”留守儿童教育管护长效机制，被专家称为“石泉模式”，曾荣获第五届中国地方政府创新奖。石泉县副县长徐小丽介绍了这一模式的经验，她建议要加强工作组织设计，选定政府主责部门，明确解决问题的目标、路径和工作规范与标准，明确考核要求和程序，建立留守儿童关爱保护工作联席会议制度，确保工作职责的落实。

“留守儿童问题产生的根源在于监护的缺失。”省政协委员、陕西法智律师事务所主任雷西萍建议，通过完善未成年人监护立法，尤其是加强监护委托制度和监护监督制度，来达到有效缓和留守儿童监护困境的目的。

陕西学前师范学院副教授张俊在调查中发现，部分留守儿童中存在着严重的心理健康问题，学校和社会可以组织社区爱心委员会，对家长进行培训，提高他们家庭教育的水平。

商洛市商州区杨斜镇初级中学本学期父母至少一方外出务工的留守学生有173人，占在校学生的57%，作为一所典型的“留守学校”，校长董永祥介绍了该校在开展人文关爱和心理辅导等方面的工作经验。他认为，当前心理健康、体音美、信息技术、科技等专业教师严重缺乏，建议教育部门为农村留守儿童学校教师提供更多的学习培训机会，真正掌握心理咨询等相关知识和技巧。

“留守儿童问题不仅是事关一家一户的小事，也是事关社会和谐稳定的民生大事。”省政协委员、陕西蓝翔农林科技有限公司总经理李虎群说，“家庭、政府、学校和社会，都应该把关心留守儿童的健康成长作为一件大事要事来抓，共同为留守儿童撑起保护伞。”

来自商洛市商州区杨斜镇杨斜村一组的留守儿童家长代表汪美莉坦言，由于贫困，家长不得不出去打工。如果把孩子带到打工的城市，则没有时间和精力去照顾，孩子上学也难。希望政府能在家门口附近多开办或安排一些企业，提供更多的就业岗位，这样既能就近打工，又能方便照顾家里的孩子和老人。

通过协商，来自方方面面的代表表达着共同的心愿：力争让每个孩子生活在爱的阳光下。

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