石泉：“四优”模式让村支部书记种好“责任田”

见到高加银，他正给村上的养殖大户王彪协调养鸡场用地问题，说起话来滔滔不绝，条理分明，干练自信。54岁的他是石泉县喜河镇长阳村的党支部书记，去年以来，村里以打造生态富硒养鸡专业村为突破口，兴桑养蚕，带动渔业发展、茶叶生产，渐成规模，摆脱了贫困，村民人均纯收入由4000多元跃升到7000多元。

“如今县上推行村干部职业化，工资年薪制。村干部有了制度管，必须种好自己的‘责任田\’。”高加银说。

2015年以来，石泉县针对村级党组织建设中存在的突出问题，探索推行“四化四制、五有五能”管理模式，着力打造优人、优责、优酬、优绩“四优”村级党组织。

优人，村官职业化

“过去我也想全心全意当好干部，但不得不把精力放在家庭经营和生产上，村务党务管理无意中就成了副业。”池河镇明星社区支部书记刘家满说。现在，刘家满当起了专职干部，开会、坐班、处理事务，慢慢转型，渐渐进入状态。

石泉结合村“两委”换届，按照年轻化、知识化、专业化和职业化“四化”要求，明确提出村党支部书记任职年龄原则上不得超过60周岁，应具有高中或相当于高中以上文化程度，参照镇干部的管理模式进行教育培养和职业化管理，建立岗位目标和绩效考核制度。目前，换届后石泉全县161个村（社区）书记平均年龄40多岁，大中专文化程度占六成，全部纳入职业化管理，村支部书记逐步向以村业为主转变。

优责，回归抓主业

说起来重要、做起来次要、忙起来不要。采访中一些镇村党组织书记坦言，之前自己对于党建工作“第一责任人”的角色定位模糊，主要精力放在抓经济工作上，对党建工作办法不多、组织不力、抓得不紧，很多时候只是被动应付。

针对这些问题，石泉县制定出台《镇党委书记抓村级党组织建设工作责任制》《村党支部书记党建工作责任制》《村党支部委员绩效考核制》《农村党员民主评议制》四项制度规定，实行“清单制”管理，明确了镇党委书记、村党支部书记、支部委员和党员的工作职责、目标任务、问责情形，解决了责任不清、任务不明、不知道如何抓的问题。

高加银说：“之前当干部，只想着为村上做事就行了，没想过啥是党建，也不清楚支部书记到底该如何当。现在，应该抓啥，如何带好头，一目了然，我们真正回归到了‘主业\’上。”

“每个月一次组织生活会；对党员实行分类管理；农村精神‘四个三\’工程抓实抓好……”这些之前被认为是虚功的事，已被高加银写在工作簿的扉页上。“现在党员活动正常了，开会人能到齐了，除名了两个挂名不参加组织生活的党员，大家都珍惜党员荣誉了。”

优酬，工资年薪制

“干不好愧对组织啊！”石泉县两河镇火地沟村党支部书记刘传财说。2015年初村“两委”换届时，刘传财曾考虑辞职。因为一来感觉没奔头，每月工资不到300块；二来得为家人生活谋出路。如今，他的顾虑被打消了。村干部职业化、待遇年薪制后，支部书记干好了年薪能达到三四万元。刘传财说：“工资提高，一家人生活无后顾之忧了。”

近年来，石泉在县财政收入不足亿元的情况下，每年拿出2000多万元用于村干部工资支付及村级组织日常运转。全县161个村（社区）“两委”（下转四版）  通讯员 吴大辉 张会军

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