石泉积极探索破解村级党组织建设难题

本报讯（记者 杜朋举 通讯员 王洪宝）石泉县结合农村实际，在创新和加强村级党组织建设工作中，以“四优”为重点、“四化”为要求、“四制”为保障，取得了显著成效，得到了基层群众拥护。

石泉县委在开展这项工作中，首先认真落实县镇村三级党组织书记的领导、管理、主体责任，要求把它当做基层党建“一号工程”对待，依靠领导优势提供强有力的组织保障，聚合资源优势全力推进工作落实。

在探索创新之中，石泉以“四优”为重点、“四化”为要求、“四制”为保障，全力加强村级党组织建设。“四优”就是“优人、优责、优绩、优酬”。“优人”即按“四化”要求选配年轻化、知识化、专业化和职业化村党支部书记。实践中他们用三种形式解决好村级带头人的选拔问题：一是结合镇村改革和村两委换届选举工作，用好现任中表现优良、业绩突出的村党支部书记；二是从具有高中或相当于高中以上文化程度的致富能手、产业大户、复退军人、务工经商人员、创业成功人士，大中专毕业生和大学生村官中选拔符合标准的村党支部书记；三是选派后备干部到贫困村和组织薄弱村去驻村，兼任村党支部第一书记。“优责”就是在健全“四制”（村党支部书记党建工作责任制度、村党支部委员绩效考核制度、农村党员民主评议制度、镇党委书记抓村级党组织建设工作责任制度）基础上，通过落实新制度中的19条硬性规定，使党委书记、党支部书记、支部委员、党员形成利益共享责任共担的有机整体，保证达到同频共振、共谋创新、共抓落实。“优绩”就是要求村党支部书记尽职尽责，能够出色完成工作目标考核任务：增强支委领导能力，抓村上发展有力；支委班子团结和谐，能够民主决策、科学决策，依法依规办事；科学、有效管理党员，促使党员学习有组织、双带有安排、权利有保障、主体作用能发挥，保证困难党员有帮扶、流动党员有联系。“优酬”，即建立村党支部书记报酬待遇正常增长机制。增加财力投入保障推行村干部年薪制。同时，通过评优树模、推荐报名参加公务员招录考试、享受副科级干部经济待遇等，奖掖优秀基层干部，留住基层干部中的能人。这方面工作带来的正面影响正在该县基层逐步放大。

现在石泉县采取书记尽全责抓、部门协力坚持抓等措施，力争三年里把全县村级党组织建成“带头人强、队伍素质强、服务能力强、机制保障强”的战斗堡垒，促进县域发展再上新台阶。

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