陕西信合十年发展巡礼 安康信合：敲开秦巴山区致富门

安康，地处陕南秦巴集中连片特困区中心地带，全市10个县区9个是国定扶贫重点县区，1个是省定扶贫重点县，303万人口中贫困人口占80万。十年深化改革，安康信合以金融助力区域经济发展，以信贷扶持百姓群众生产，为秦巴山区的人民叩开了致富的大门。

创新信贷服务方式 筑实民生金融基础

走进汉滨区大竹园镇七堰社区，映入眼帘的是一排排错落有致、整齐划一的移民新居。七堰社区黄主任高兴地指着：“每户都是两层四室两厅一个楼台，现在镇上70%的规划搬迁户已经住进了新房，这多亏了信用社的大力支持，让我们的生活有了新希望。”按照陕南山地避灾移民搬迁安置工程实施规划，安康信合配套创新推出了移民搬迁安居贷款、个人住房按揭贷款、经济适用房贷款等信贷产品，全力跟进做实移民搬迁金融服务工作。三年来，累计发放移民搬迁贷款25.4亿元，发放农民自建住房贷款33.2亿元，支持建造房屋13万间（套），建成集中安置小区767个，帮扶近5万户20万移民从高寒边远山区和危险不宜居地带搬进了扶贫安置社区，近3.2万户8万余农民建起了乡村院落、特色民居。

此外，安康信合建立了农户信用评级、授信通知和贷款公示“信贷支农三项制度”。对全市61万户近85%的农户逐户建立信贷档案，进行信用等级评定和贷款额度核定。农户无需抵押担保，仅凭授信通知书即可办理贷款，最高授信额度可达20万元。旬阳县甘溪镇村民姚美宪当年凭借信用社发放的授信通知书，从贷款5000元购买10头种猪起家，如今贷款20万元办起年出售商品猪达3500余头的生猪养殖场。像这样生动的脱贫致富故事已在千家万户成功演绎。截至10月末，安康信合农户小额信用贷款余额达112亿元，近三年，累计发放此项贷款356亿元。不仅保障了广大农户生活消费、建房、看病、子女上学等最基本的资金需求，也给扩大生产、发展产业提供了充裕的起步资金。

积极发放创促贷款 雪中送炭脱贫助困

十年来，安康信合始终以金融服务县域及广大农村地区百姓为己任，主动承担社会职责，积极发挥杠杆作用，坚守在群众最困难、最需要的地方。为了帮助一部分有劳力、有想法，但缺乏必要资金支撑开拓的贫困人群，安康信合协同财政、人社等部门联合开办了创业促就业小额担保贷款业务。通过信用社贷款启动扶持，财政、人社部门贴息帮助，使这部分人尽快创业脱贫。全力支持下岗失业人员、农村青年、创业妇女、进城务工人员、返乡农民工等社会弱势群体自主创业、带动就业。

石泉县轮胎翻新厂工人熊丽娟自从下岗后，一家三口就靠丈夫一人微薄工资支撑生活。2011年，她在当地信用社8万元创业促就业贷款的支持下，租了一间门面专卖烟酒副食。通过几年的苦心经营，生意越做越红火，不仅自己实现年净收入过10万元，还解决了13名下岗失业人员就业问题。近三年，安康信合累计发放创业促就业小额担保贷款19.7亿元，扶贫贴息贷款5.6亿元，帮助近3万人走上了创业致富路，并带动5万多人实现就业脱贫。

  支持小微实体企业 引领地方致富龙头

安康信合以服务“三农”和实体经济为载体，积极推行“企业+合作社（家庭农场）+农户”的贷款模式，大力支持地方龙头企业、农村专业合作社和家庭农场等新型产业主体，壮大特色产业发展规模，促进区域经济提质增效，带动地方群众共同致富。

2012年，紫阳县闽秦茶业有限公司依靠信用社400万元贷款，解决了富硒红茶精制生产线建设和新茶收购资金短缺的燃眉之急。公司董事长陈瑛丽介绍说：“富硒红茶研发成功后，多次荣获国内外名茶评比金奖，深受市场客户欢迎，当年公司销售收入就达到了2000万元。”“现在，村上有3000多农户与公司签定了茶叶订购协议，每年仅为公司种植、采摘茶叶和土地流转租金就实现人均增收6000元。”

近三年来，安康信合累计发放现代产业园区贷款62.2亿元，其中：企业贷款116户56.4亿元，家庭农场贷款35户1.3亿元，农民专业合作社贷款及社员贷款541户4.5亿元。重点培育了宝业丝绸、阳晨牧业、元辰粮油、硒源油脂、文明桐油、富硒魔芋等一大批具有引领示范作用的龙头企业，辐射带动了全市10万余农户发展畜牧、水产、蔬菜、茶业、蚕桑、林果、菜籽等地方特色产业，实现安置农民工就业1.3万余人。

 改善支付结算环境 百姓致富插翅腾飞

安康山大沟深，交通不便，无论是群众领取种粮直补、农村低保等惠农补贴资金，还是地方生产企业购销转账、工资发放，往往都要到十几公里外的镇上信用社去办理业务。不仅山高路远不安全、不便利，遇到个急事还贻误时机。“要想富，先修路。”十年来，安康信合一步一个脚印为大山的百姓打造了一条快捷的金融致富之路。

安康信合在全省率先实施了“农村金融服务通达工程”，全面推广普及惠农补贴“一卡通”，此外通过手机银行、网上银行和助农取款POS机等现代金融产品，积极改善农村支付结算环境，填补服务空白乡镇网点，彻底打通农村金融服务“最后一公里”。目前，在全市1900个行政村设立了银行卡自助存取款服务点，实现了户户有信合银行卡，村村有助农存取款POS机，镇镇有营业网点和24小时自助存取款机。边远山区的农民在家门口也能享受到转账结算、刷卡消费、小额存取等基础性的金融便民服务。

托发展希望、架富民桥梁，在推动区域经济发展，助力群众百姓致富的同时，十年来，安康信合也实现了自身改革发展的新突破。截至2014年三季度末，存贷款余额分别达到320亿元和217亿元，35%和50%的市场份额均居安康市金融机构首位。信用无价、合作情深，相信安康信合携手秦巴儿女在致富的大道上将走得更远更安康！

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