平利：创建“五星级社区”建设幸福新家园

□ 通讯员 王锡松

近年来，平利县抢抓陕南移民和脱贫攻坚搬迁政策机遇，以“五星级社区”创建为抓手打造“五美”社区，建设文明和谐幸福新家园，实现了新型社区管理发展模式创新发展。

创建“法治管理星”，社区居民关系“和谐美”

平利县推行社区网格化管理，在社区中选举一批群众威望高、责任心强的老党员或群众代表任中心户长、楼长、单元长，“三长”主动做好矛盾排查和化解工作，把各类矛盾化解和处理在一线；落实“三官一律”进社区制度，政法干警和律师定期到社区为居民提供法律服务和开展法治宣传，积极引导社区群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法制观念。认真开展平安社区创建活动，组织社区治安巡逻队定期巡逻排查，确保社区平安稳定。

创建“创业致富星”，社区持续发展“产业美”

该县按照“一区一策、一户一法”的要求，积极落实产业帮扶，因地制宜科学制定增收规划，为社区居民增收创造条件。为解决新型农村社区居民创业就业问题，平利县已创办社区工厂47家，辐射全县11个镇、30个集中安置社区，吸纳群众就近就业3150人，在岗工人月平均工资达到2000元以上。特别是城关镇药妇沟社区因社区工厂和电商发展迅速，被人社部认定为国家级充分就业社区。

创建“环境优美星”，社区居民生活“环境美”

县上制定合理的卫生保洁收费标准，社区与所有住户签订“门前四包”责任书，落实卫生清扫保洁责任，通过配置环卫设施，组建环卫保洁队伍，落实固定人员清扫社区环境卫生，确保社区生活垃圾日产日清，街道路面干净整洁。探索推进社区成立物业公司，加强对物业公司的管理，为社区群众提供优质服务，该县城关镇龙头村因大力开展“五星级社区”建设，带动了全村整体经济社会文化发展，2016年成功入围“中国名村榜单”。

创建“文化特色星”，社区居民文化“风尚美”

平利文化活动广场和文化活动室成为社区建设标配，该县社区普遍建立起社区图书阅览室，配备图书均达1500册以上。在社区成立道德评议委员会，设立道德讲堂，加强乡贤文化骨干队伍建设，广泛开展“群众说、乡贤论、榜上亮”新民风道德评议活动，把“诚孝俭勤和”新民风建设融入道德讲堂内容。每个社区每年至少开展2次道德讲堂活动。每个社区每年至少组织开展一次“十星级文明户”、五好文明家庭、好媳妇、好婆婆评选表彰活动。在醒目位置设立善行义举榜或荣誉榜，大力营造学榜样、追榜样、超榜样的良好氛围和社区新风尚。

创建“服务保障星”，社区居民服务“生活美”

平利县通过给居民发放“四卡一册”， 为社区居民提供优质高效便捷的服务，确保社区居民的服务管理不失衡、不缺位。便民服务卡提供与社区居民日常生活密切的水、电、气等便民服务联系方式；警民联系卡提供社区警官、法官、检察官及律师的姓名及联系电话；“一户一法”增收明白卡根据每一户的实际情况，制定切实可行的增收对策；“五星级社区”创建宣传册印制“五星级社区”创建、“十星级文明户”评选、讲文明树新风等相关知识，做到家喻户晓。通过培育发展社会组织，成立社区红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会、志愿服务队、文化艺术团等社区社会组织，协助社区“两委”面向社区居民开展丧葬服务、树立道德典型、整治环境卫生、关爱残疾人、空巢老人和留守儿童等公益性服务活动，形成新型社区管理服务合力，让广大居民群众充分享受到身边的贴心服务。

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