药监之星耀山城 ——记镇坪县市场监督管理局局长吕仁宝

吕仁宝在工作中

憨厚朴素，笑容可掬。初次见到镇坪县市场监督管理局局长吕仁宝，你不会想到他就是掌管一方群众饮食用药安全的“一把手”，更不会想到他头顶的荣誉和光环从县级一直拿到了国家级。

2012年末，作为西部唯一获奖者，吕仁宝来到北京，在人民网演播大厅接过了他人生中的最高荣誉：由人民网和中国医药报共同评出的“全国十大药监之星”。

一个最基层的药监工作者，却捧回了“国字号”的最高荣誉，这在山城镇坪引起了不小的震动。彼时，人们才意识到，在全国各地陆续发生“毒奶粉”、“毒胶囊”等食品药品安全事故的严峻形势下，镇坪却“安然无恙”，正是因为有这样一位默默无闻，为守护群众饮食用药安全鞠躬尽瘁的好局长。

2006年，镇坪县食品药品监管局正式成立。虽为一个“局”，但只有3名干部，没有办公设施，甚至连办公场所也是临时租借，没有人愿来当这个“局长”。考虑到镇坪与平利毗邻，安康市局党组看上了在平利县药监局任职的吕仁宝，吕仁宝没有丝毫犹豫。

镇坪县地处陕、鄂、渝三省交界处，是巴山深处的一个偏远小县。正是由于这种区域的特殊性，镇坪县食品药品市场表现出物流来源广、影响因素多、监管难度大的特点，因此，也决定了食品药品监管要付出更多的艰辛和努力。

2007年腊月，接到群众举报，称有人在曾家镇金坪村兜售中药饮片和“胃宁康”胶囊。刚下乡回来的吕仁宝立即带领稽查人员赶往60余公里外的曾家镇。进山的路，全是石碴，执法车胎被扎破，为了不耽误时间，吕仁宝带领工作人员冒着凛冽的寒风徒步翻山，终于把药贩子截获。当时要连夜把药贩子的货车带回县城，吕仁宝亲自押车。同事都担心他的安危，吕仁宝笑着说：“能让群众不上当，我就感到有力量！”处理完这起案子时，已是次日凌晨三点多了。

在吕仁宝看来，从事食药监管，除了要勤于吃苦，更要敢于碰硬。

2011年11月，吕仁宝在对一家无证餐馆检查时，当事人威胁道：“敢在我头上动土，你也不问问我是谁？”吕仁宝义正严词地说：“不管你是谁，只要违法经营，我们必须查处。”当事人被带到局里后，吕仁宝动之以情，晓之以理，使当事人深受感动，案子处理结束后，当事人在吕仁宝的指导下，建起了一个规范化的餐馆，今年，还被评为当地的示范门店。

镇坪山大沟深，交通不便，全县90%的药品及餐饮单位都分布在大山深处，不少地方车辆难以通行，六分之一的涉药单位需要步行3小时以上才能到达。不管路有多远、道有多险，吕仁宝总是坚持村村到。他时刻告诫同事：“越是偏僻的地方，越是我们监管的薄弱环节，我们必须确保工作不遗漏！”在他办公室，时刻摆放着几双运动鞋，他说：“我们执法不仅要磨嘴，磨鞋也很厉害。”

为了规范推进食品药品监管工作，吕仁宝坚持问题导向，先后探索出了源头治理、毗邻地带联合整治、节假日沿线巡查等措施，并提出了“抓监督管理、促市场规范；抓优质服务、促政企和谐；抓队伍建设、促强基固本；抓对外宣传、促良好形象”的“四抓四促”工作思路。他撰写的十余篇调研报告或论文先后在《中国药事》、《中国医药报》、《中国医药报内参》、《陕西食品药品监管》等专业报刊上发表，引起了社会各界的高度关注。

正是一项项创新务实之举，2006年以来，镇坪从未发生一起食品、药品安全事故，镇坪县食品药品监督管理局获得省、市、县奖牌、奖杯和奖状四十余项，其个人获得中省市县各级各类奖项十余项。特别是连续八年“全省药监系统政风行风建设先进单位”和“全市食品安全工作先进单位”等荣誉，承载着以吕仁宝为班长的镇坪药监人太多的艰辛和努力。

今年，镇坪历时三年的全省食品安全示范县创建工作顺利接受了省级考核评审,受到了考核评审组的高度评价。时光荏苒，岁月蹉跎。在基层食品药品监管路上，吕仁宝辛勤耕耘，昔日的“棒小伙”如今已是两鬓斑白，唯有那双清澈明亮的眼睛，依然饱含着对食品药品监管事业的殷殷憧憬。

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