宁陕：让单独立户老人户稳定脱贫

本报讯（翁龙航 通讯员 贾玉梅）日前，宁陕县印发了《关于做好建档立卡单独立户老人户稳定脱贫防返贫工作的通知》，将通过系列措施解决全县现有的建档立卡整户60岁（含）以上的1569户1910人的养老和稳定脱贫问题。

该县通过对单独立户老人户的精准研判，分“六类”情况建档，一是针对子女有能力赡养分户分居情况，通过上门劝说教育，引导子女与老人同住，回归家庭；签订赡养协议，落实赡养责任；对已落实同房居住的，办理户籍合户，同时在全国扶贫开发信息系统内完成操作标注。二是针对子女无能力赡养分户分居情况，实施老人与子女同房居住，户籍合并，并户识别，落实整户低保等帮扶措施。三是针对子女拒绝赡养分户分居情况，通过上门宣传教育、调解，促其履行赡养义务；调解无效的直接进入司法程序，司法部门提供司法援助；拒不履行义务的由法院依法强制执行，纳入失信惩戒“黑名单”，公开曝光。四是针对子女长期无法取得联系情况，通过公安部门认定后，落实帮扶措施，保障脱贫。五是针对无子女赡养情况，按照现行低保、五保政策予以落实。六是针对子女与老人同户籍实际分居情况，建立专项台账，落实好镇村的监督责任和子女的监护赡养责任，督促子女与老人共同生活，确保老人达到“两不愁三保障”标准。

“我们通过分类建档，弄清致贫原因、分户原因、子女（法定赡养人）现状、生活自理能力、脱贫方式，逐村逐镇建立台账，因户施策，落实工作责任，全面落实老人养老、稳定脱贫的问题。”宁陕县脱贫办常务副主任、扶贫局局长黄国庆说。

同时，该县制定了《关于依法敦促赡养人履行赡养义务的通告》，在全县范围广泛张贴、宣传，通过“道德评议会”、群众会等形式大力宣传“孝老敬老”传统美德，营造良好的社会风气。据悉，此项工作的开展，将有效化解建档立卡单独立户老人户脱贫退出难题，全面提升整县脱贫退出质量，有效防止返贫现象发生。

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